Версия для печати

Постановления Центрального совета Профсоюза работников РАН от 15-17 ноября 2017 г.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва, 15-17.11.2017 г. №04-02-01

О выполнении Указа Президента РФ

Заслушав и обсудив информацию В.П. Калинушкина и Е.Е. Онищенко, ЦС профсоюза отмечает заметный успех летней акции профсоюза. Судя по проекту закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, принятому Госдумой во втором чтении 17 ноября 2017 года, удастся избежать массовых сокращений, связанных с выполнением Указа Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года (Указ № 597), и обеспечить в 2018 году значительному числу научных сотрудников достойную зарплату. Однако прогресс в выполнении Указа Президента РФ № 599 от 7 мая 2012 года об увеличении внутренних затрат на исследования и разработки в России до 1.77 % отсутствует. Соответственно, общий объем финансирования науки не увеличивается, вследствие чего нельзя рассчитывать на увеличение объема внебюджетных средств в институтах ФАНО России в 2018 году (за исключением грантов РФФИ, которые не учитываются при определении степени выполнения Указа № 597). По имеющимся оценкам в 2018 году выполнение Указа № 597 о повышении средней зарплаты научных сотрудников в организациях, подведомственных ФАНО России, обеспечено финансированием примерно на 90 %.

Дополнительные проблемы возникнут в связи с тем, что ожидается улучшение экономической ситуации в России, что повлечёт за собой рост средних зарплат в регионах в 2018 году и потребует дополнительных средств на повышение зарплат научных сотрудников. Наибольшее беспокойство вызывает возможность выполнения Указа № 597 в первом полугодии 2018 года, поскольку в начале года поступление внебюджетных средств в институты ФАНО России минимально.

В силу сложившейся практики распределения субсидий на выполнение Указа № 597, в случае, когда средняя зарплата научных сотрудников в регионе достигает 200 % от среднерегиональной, дополнительных средств не получит ни один расположенный в данном регионе институт. Поскольку, из-за неравномерного распределения дополнительных и внебюджетных средств по институтам, не во всех институтах будет достигнут плановый уровень заработной платы научных сотрудников, в таких институтах директора могут быть вынуждены принимать жесткие меры, направленные на приведение численности научных сотрудников в соответствие с имеющимися финансовыми ресурсами.

Выполнение Указа № 597 с большой долей вероятности приведет к целому ряду проблем:

 во-первых, в институтах появится группа сотрудников, которые получают зарплаты в 2-3 раза большие, чем остальные сотрудники. Особенно остро эта проблема встанет в Москве, московском регионе и Санкт-Петербурге. Серьезный дисбаланс в оплате труда появится и в среде научных работников: зарплаты инженеров-исследователей и стажеров-исследователей, а также руководителей научных структурных подразделений останутся на существующем уровне, тогда как зарплаты научных сотрудников резко возрастут. «Поражение в правах» столь значимой категории, как руководители научных структурных подразделений (заведующие лабораториями, отделами и т.д.), кажется особенно абсурдным. Результатом упомянутого выше дисбаланса станет ухудшение рабочей атмосферы в коллективах, что может привести к конфликтам и трудовым спорам;

 во-вторых, зарплаты проживающих в различных регионах научных сотрудников, выполняющих примерно один и тот же объём работы, будут различаться в 2-3 раза. В таких условиях будет невозможно решить задачу развития науки в регионах: в силу высокого уровня оплаты труда квалифицированные кадры будут мигрировать в столичные регионы;

 в-третьих, фонд оплаты труда превысит 90 % от общего объема финансирования государственного задания. Нехватка денег даже на обеспечение текущей деятельности институтов может стать массовой.

Всё вышеперечисленное делает крайне актуальным вопрос о необходимости принципиальной корректировки Указа № 597 в части повышения зарплат научных сотрудников.

В связи с этим ЦС профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предпринять необходимые действия для увеличения финансирования организаций, подведомственных ФАНО России, для компенсации проблем с внебюджетными средствами и от возможного увеличения размера средних зарплат в РФ.
                                                       Отв. ЦС профсоюза работников РАН

2. Предпринять необходимые меры для корректировки ситуации с недостатком внебюджетных средств в первом полугодии и предотвращению возможных действий директоров организаций по увольнению и необоснованному переводу работников на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю.
                                                    Отв. В.П. Калинушкин, руководители региональных организаций.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва, 15-17.11.2017 г. №04-02-02

О требованиях Профсоюза в части финансирования науки

 
Результатом летних акций Профсоюза стало заметное увеличение финансирования фундаментальных исследований из федерального бюджета, запланированное на 2018 год. Однако даже с учетом запланированного роста общий объем расходов на фундаментальные исследования в России в отношении к ВВП составит в 2018-2020 годы 0,16-0,17 %. Это в 2-3 раза ниже, чем в наиболее развитых странах мира, и в 1,5-2 раза ниже, чем в среднеразвитых странах Европы (Венгрия, Греция, Польша, Португалия, Эстония).

Финансирование гражданской науки в целом планируется увеличить незначительно и в ближайшие годы не видно перспектив выполнения Указа Президента РФ № 599 от 7 мая 2012 года об увеличении внутренних затрат на исследования и разработки в России до 1,77 % ВВП.

Соответственно, ситуация с финансированием исследовательских работ в научных организациях ФАНО России остается тяжелой. Даже вопрос с обеспечением повышения зарплат научных сотрудников для выполнения Указа Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года не решен на 100 %: запланированного объема дополнительных средств на повышение зарплат научных сотрудников недостаточно для достижения средней заработной платы в 200 % от среднерегиональной во всех регионах Российской Федерации. Средства на обеспечение повышения заработной платы остальных категорий сотрудников институтов, включая руководителей научных структурных подразделений, практически отсутствуют. Объемы субсидий на выполнение государственного задания не дают институтам возможности произвести даже самые необходимые незарплатные траты (оплатить коммунальные услуги, налоги на землю и имущество). Еще хуже обстоит дело с материально-техническим обеспечением проведения научных исследований и обновлением приборной базы науки.
В этой связи можно констатировать, что основные требования Профсоюза об увеличении финансирования науки, высказанные на митинге 28 июня 2017 года, сохраняют свою актуальность. Однако конкретный набор требований стоит скорректировать, принимая во внимание бюджетные планы Правительства РФ на 2018-2020 годы в части финансирования науки. 

В результате обсуждения Центральный совет профсоюза работников РАН  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Поручить Научно-производственной комиссии ЦС профсоюза подготовить необходимые предложения по изменению системы оплаты труда в учреждениях, подведомственных ФАНО России.
Отв. В.А. Юркин, Е.Е. Онищенко

2. Принять за основу следующие направления деятельности:

1. Продолжить работу по реализации ключевых требований профсоюза – увеличению внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 % ВВП, в том числе бюджетного финансирования фундаментальной науки – до 0,35 % ВВП.
Отв. ЦС Профсоюза работников РАН

2. Основной упор в действиях профсоюза сделать на:
- выделении дополнительных средств, обеспечивающих 100 % выполнение Указа Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года в части повышения зарплат научных сотрудников;
- обеспечении за счет увеличения финансирования государственного задания соотношения фонда заработной платы и прочих расходов в структуре государственного задания на уровне 70 % и 30 %, соответственно;
- увеличении ежегодного объема финансирования Российского фонда фундаментальных исследований и Российского научного фонда до 25 млрд. рублей и 30 млрд. рублей, соответственно.
- выделении дополнительных целевых средств на развитие приборной базы науки на предложенном в программе Президента РАН академика А.М.Сергеева уровне;
- финансировании комплексных научно-технических программ, разрабатываемых в настоящее время, а также программ развития подведомственных ФАНО России научных организаций в полном объеме и исключительно за счет дополнительных средств.
Отв. В.П.Калинушкин, Е.Е.Онищенко

3. Поддерживать все инициативы МОН, РАН, ФАНО России и других структур, направленные на реализацию указанных выше позиций.
Отв. ЦС Профсоюза работников РАН

4. Добиваться выполнения этих требований без уменьшения численности сотрудников учреждений, подведомственных ФАНО России.
Отв. ЦС Профсоюза работников РАН, руководители профсоюзных организаций.

5. Довести позицию Профсоюза до коллективов научных организаций, СМИ, РАН, ФАНО России, МОН и т.д.
Отв. В.П.Калинушкин, Н.В.Волчкова, Е.Е.Онищенко, руководители региональных организаций.

 Председатель профсоюза В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г. №04-04-01

Об избрании в состав
ЦС Профсоюза

Рассмотрев представление с приложенными документами Общественной Новосибирской региональной организации Профсоюза Сибирского отделения РАН о выдвижении в состав ЦС профсоюза
Пуртова П.А., Центральный совета профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Увеличить состав ЦС профсоюза на  одного человека.

2.  Избрать в состав ЦС профсоюза Пуртова Петра Александровича – Заместителя председателя Общественной Новосибирской региональной организации Профсоюза Сибирского отделения РАН, доктора физико-математических наук, профессора, зам. директора по научной работе Института химической кинетики и горения СО РАН.

Председатель профсоюза В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 15-17 ноября 2017 г. №04-04-02

Об изменении в персональном составе
президиума ЦС профсоюза

Рассмотрев рекомендацию, содержащуюся в решении Общественной Новосибирской региональной организации Профсоюза Сибирского отделения РАН о замене представителя организации в составе президиума ЦС профсоюза и на основании личной просьбы Попкова А.Н., а также  с учетом избрания Пуртова П.А. в состав ЦС профсоюза, Центральный совета профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Вывести из состава президиума ЦС профсоюза Попкова Анатолия Николаевича по его личной просьбе.

2. Избрать в состав президиума ЦС профсоюза Пуртова Петра Александровича – члена ЦС профсоюза, заместителя председателя Новосибирской региональной организации Профсоюза Сибирского отделения РАН.

Председатель профсоюза В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г.   №04-05

Об избрании кандидата
в члены ЦС Профсоюза

Рассмотрев представление Объединенного комитета профсоюза работников учреждений Саратовского научного центра РАН о выдвижении кандидатом в ЦС Профсоюза Крылосовой Н.Ю., Центральный совет профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Избрать кандидатом в члены ЦС профсоюза Крылосову Наталию Юрьевну – председателя первичной профсоюзной организации Института проблем точной механики и управления РАН Саратовского научного центра.

Председатель профсоюза В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г. №04-06

О внеочередном VII  Съезде
профсоюза

Заслушав и обсудив организационные вопросы по подготовке к проведению внеочередного  VII  Съезда профсоюза, Центральный совет профсоюза работников РАН  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.     Утвердить количество делегатов на внеочередной VII  Съезд  профсоюза 114 .

2.     Отменить ранее принятое решение ЦС профсоюза (от 24-25 мая 2017 г.№ 03-06 ) о проведении Съезда в апреле 2018 г. по объективным причинам и провести  Съезд в ноябре 2018 года.
       Дату проведения Съезда определить после согласования с гостиницей УД РАН «Узкое» возможность размещения делегатов.

3.    Утвердить повестку дня заседания VII  Съезда профсоюза: «Принятие Устава профсоюза работников Российской академии наук».

4.    Утвердить время проведения VII  Съезда профсоюза один рабочий день.

5.    Выборы делегатов провести до 01 сентября 2018 года.
       В  адрес ЦС профсоюза прислать: анкету делегата (Приложение 1) и протокол конференции (собрания) по выборам делегатов (Приложение 2) до 15 сентября 2018 г.
                 Отв. руководители профсоюзных организаций

Председатель профсоюза В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г. №04-07

О концепции молодежной политики Профсоюза работников РАН

Заслушав и обсудив сообщения Я.Л.Богомолова и А.Н.Зиновьева, а также поступившие письменные обращения Н.Г.Тюрниной – председателя комиссии ЦС профсоюза по работе с молодежью и А.И. Цветкова- кандидата в члены ЦС профсоюза, Центральный совет профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Включить в проект Устава профсоюза, вносимый на обсуждение внеочередного VII Съезда профсоюза в раздел 2.2 "Основные направления деятельности Профсоюза" следующую формулировку: "Проводят активную работу с молодежью с целью вовлечения в члены профсоюза и передачи опыта”.

Отв. А.Н.Зиновьев, В.П.Калинушкин

2. Включить в состав рабочей группы по разработке концепции молодежной политики Профсоюза (далее по тексту - Рабочая группа) члена ЦС Профсоюза И.А.Козлову.

3. Рабочей группе подготовить и направить в региональные и первичные организации Профсоюза анкету по дискуссионным вопросам, связанным с молодежной политикой.

Отв. Я.Л. Богомолов, Н.Г. Тюрнина, руководители региональных и первичных организаций профсоюза. Срок – до 01 декабря 2017 г.

4. Региональным и первичным организациям провести опрос в первую очередь молодых сотрудников организаций, подведомственных ФАНО России, на основании анкеты, разработанной рабочей группой.

Отв. руководители членских организаций. Срок – до 25 декабря 2017 г.

5. Рабочей группе в срок до 1 марта 2018 года подготовить концепцию молодежной политики Профсоюза и план мероприятий по её реализации.

Отв. Я.Л.Богомолов, Н.Г.Тюрнина

Председатель Профсоюза работников РАН В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г. №04-08

                                                                                                                                 
О регламенте выпуска Заявлений  для прессы
по наиболее важным решениям профсоюза

Учитывая то, что разработать регламент  по выпуску Заявлений профсоюза для прессы крайне сложно, Центральный  совет профсоюза работников РАН  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Снять данный вопрос с обсуждения.

Председатель Профсоюза В.П. Калинушкин

О предоставлении отчетов

о работе комиссий ЦС профсоюза

Центральный совет профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Предоставить отчет о работе комиссий ЦС профсоюза за 2017 год и план работы комиссии на 2018 год.

Отв. руководители комиссий. Срок: до 15 января 2018 г.

Председатель Профсоюза В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г. №04-09-03

О жилищных инициативах

Пущинской региональной организации

Заслушав и обсудив актуальные проблемные жилищные вопросы, имеющие место в настоящий момент в наукограде Пущино, а также поступившие инициативные предложения, изложенные членом ЦС от Пущинской региональной организации В.В.Фокиной, Центральный совет профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Поручить Жилищной комиссии ЦС Профсоюза проанализировать поступившие предложения по решению жилищных вопросов сотрудников организаций, подведомственных ФАНО, и подготовить соответствующее решение к одному из ближайших заседаний президиума ЦС Профсоюза

                     Отв.: Я.Л.Богомолов, Г.А.Ивлев

Председатель профсоюза работников РАН В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г. №04-09-05

                                                                                                                                 
О проведении горнолыжной
Академиады

Протокольно:

 А.С. Марухно доложил, что Академиаду по горным лыжам планируется провести в Нижнем Архызе с  11 по 18 марта 2018 г.
Всю подробную информацию по проведению мероприятий подготовит А.С. Марухно в ближайшее время и разошлет по членским организациям.

Председатель Профсоюза В.П. Калинушкин

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва, 15-17 ноября 2017 г. №04-09-06

                                                                                                                                 
О научно-практической конференции
в Кисловодске

Протокольно:

    Я. Л. Богомолов  сообщил  о проведении ФАНО России Научно-практической конференции «Актуальные вопросы проведения  фундаментальных и поисковых научных исследований в здравоохранении, организации оказания медицинской помощи: современное состояние и перспективы развития» с 14.12.2017 г. по 17.12.2017 г. на базе ФГБУ здравоохранения Санатория им. А.М. Горького РАН (г. Кисловодск)  с участием представителей научных медицинских учреждений и учреждений здравоохранения, подведомственных ФАНО России, Профсоюза работников РАН,

Председатель профсоюза  В.П. Калинушкин

Источник: Профсоюз работников РАН