Версия для печати

Ответ из Минтруда

В связи с тем, что должностные оклады некоторых категорий сотрудников (например, лаборантов-исследователей, рабочих) с некоторых пор стали меньше МРОТ, Профсоюз работников РАН предложил Минтруда РФ принять нормативно-правовые акты, устанавливающих связь должностных окладов с минимальным размером оплаты труда. Из министерства пришел ответ, в котором указано: порядок и условия труда работников относятся к компетенции учреждений с учетом обязательного обеспечения государственных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва  17-18 апреля  2019 г. №07-13-13

Об обращении в Минтруд России

Заслушав и обсудив сообщение Митрофанова М.Ю. о подготовленном совместно с Территориальной профсоюзной организацией работников Казанского научного центра РАН обращении в Минтруд России, Центральный совет Профсоюза работников РАН ОТМЕЧАЕТ:

В федеральных государственных бюджетных учреждениях науки возникают проблемы при расчете и начислении заработной платы научных работников и прочих категорий работников в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 августа 2008 года и с учетом распоряжения правительства от 06.12.2017 №2716-Р. В частности, эти проблемы связаны с низкими должностными окладами.  Должностные оклады не соответствуют минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации и не отражают итогов выполнения Указа Президента Российской федерации от 07 мая №597 в части повышения заработной платы отдельных категорий работников.
Центральный совет Профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Обратиться в Минтруд России с изложением необходимых, с точки зрения Профсоюза, изменений в нормативно-правовых документах и просьбой информировать Профсоюз о предпринимаемых Минтруда России мерах.
Отв. М.Ю. Митрофанов, В.П. Калинушкин

Председатель  профсоюза  В.П. Калинушкин

Министру
труда и социальной защиты
Российской Федерации
Топилину М.А

Глубокоуважаемый Максим Анатольевич!

Профсоюз работников РАН (Профсоюз) обращает внимание на должностные оклады научных работников и  работников иных категорий, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года № 583 и с учетом мер по увеличению оплаты труда, регламентированных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.12.2017

№2716-Р. Несоответствие указанных окладов и минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ) продолжает углубляться.
С 01 января 2019 года МРОТ после изменений внесенных Федеральным законом от 25.12.2018 N 481-ФЗ составляет 11280 рублей. В результате, МРОТ больше должностного оклада лаборанта–исследователя, (в качестве примера: 11212 рублей с учетом указанных выше мер) и всех специалистов без высшего образования. Оклады работников рабочих профессий с разрядом ниже 6-го также находятся ниже МРОТ.

Профсоюз учитывает, что в полномочия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Министерство) входит принятие нормативных актов. В их число включены  «Должностные оклады и другие условия оплаты труда для отдельных категорий работников бюджетных организаций применительно к условиям оплаты труда, утвержденным Правительством Российской Федерации» и «Рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников учреждений». Считаем необходимым связать нормативными актами Министерства, должностные оклады работников федеральных государственных бюджетных учреждений науки с минимальным размером оплаты труда в Российской Федерации.

Профсоюз также отмечает, что должностные оклады научных сотрудников с высшим образованием, кандидатов и докторов наук ниже используемой в сравнительных расчетах средней заработной платы по регионам Российской Федерации. Например, среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2018 году (СЗ 2018) составила по данным Росстата, в республике Татарстан 31 476 руб., в Московской области 45 377.руб, в Магаданской области 72 708 руб. И даже в регионах с относительно невысоким уровнем средней заработной платы, таких как Кабардино-Балкарская республика, Ивановская область, оклады значительной части научных сотрудников меньше СЗ 2018 по этим регионам – 20 925 руб. и 21 943 руб., соответственно. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по Российской Федерации за февраль 2019 года составила 43 062 рубля.

В результате, по итогам выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 (Указ № 597) возникло резкое снижение доли должностных окладов научных сотрудников в заработной плате до уровня ниже 50%. Считаем необходимым нормативными актами Министерства предусмотреть увеличение должностных окладов научных сотрудников ввиду выполнения Указа № 597 в части повышения к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников.

Просим информировать о мерах Министерства предпринимаемых для разработки и принятия изменений в нормативно-правовые акты, устанавливающих связь сетки должностных окладов с минимальным размером оплаты труда и обеспечивающих по итогам выполнения Указа № 597 в части повышения средней заработной платы отдельных категорий работников увеличение их должностных окладов. 

Председатель Профсоюза работников РАН   В.П. Калинушкин

 16  мая 2019 г.

 Ответ директора департамента минтруда М.С..Масловой. (pdf, 65 Kб)

Источник: Всероссийский Профсоюз работников РАН