ЕВРОСТАТ: НА ГРАНИ БЕДНОСТИ ИЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ОТЧУЖДЕННОСТИ НАХОДЯТСЯ 125 МЛН ЕВРОПЕЙЦЕВ.
10.12.2013
Источник: РБК
Около 124,5 млн человек, или 24,8% жителей Европы в 2012г. находились на грани бедности или социальной отчужденности (маргинализации). Об этом говорится в обнародованном сегодня докладе Европейского статистического агентства (Евростата).
Снижение числа граждан, находящихся в зоне риска бедности, является одной из ключевых задач стратегии европейского развития до 2020г., подчеркивается в докладе. Однако доля бедняков и социально отчужденных граждан продолжает расти. В 2008г. их число составляло 116,6 млн человек (23,7%), в то время как в 2011г. достигло 119,6 млн человек (24,3%).
Согласно методике исследования, к указанной группе относятся граждане одной из трех категорий: бедняки, обездоленные и/или живущие в семьях с низкой интенсивностью труда.
К первой категории находящихся на "уровне риска обнищания" относятся те члены домохозяйств, средневзвешенные доходы которых находятся ниже пороговой величины в 60% от общенационального статистического значения располагаемого дохода после социальных выплат. Таковых в Европе более 85 млн человек (17% населения).
Вторая категория ("суровая материальная обездоленность") включает тех, кому не хватает средств, по крайней мере по четырем из девяти пунктов: 1) вовремя оплатить аренду/ипотеку или счета за коммунальные услуги; 2) поддерживать достаточный уровень тепла в доме; 3) быть готовым к непредвиденным расходам; 4) иметь в рационе мясные, рыбные продукты или белковый эквивалент - каждый второй день; 5) проводить недельный отпуск вдали от дома; 6) оплачивать использование личного автомобиля; 7) иметь в доме стиральную машину; 8) иметь в доме цветной телевизор; 9) оплачивать услуги телефонной связи (в том числе мобильный телефон). Согласно исследованию Евростата, таких в Европе почти 50 млн человек (9,9%).
Наконец, 52 млн европейцев (или 10,4%) в возрасте до 59 лет живут в семьях с очень низкой интенсивностью труда. Под этой категорией граждан в Евростате понимают тех, которые в возрасте 18-59 лет (за исключением студентов), в среднем за последний год работали менее 20% от их общего трудового потенциала.
В докладе отмечается, что наиболее сложная ситуация на сегодня сложилась в Болгарии, где бедность и социальная маргинализация угрожает 49% граждан. За ней следуют Румыния, Латвия, Греция и Литва, где риску бедности подвержены 42%, 35%, 37% и 33% граждан соответственно. Также стоит отметить Италию, где процент бедного населения пусть и не самый высокий - 30%, однако в него входят 18,2 млн человек, что составляет самую высокую цифру в Европе.
При этом такие страны, как Нидерланды и Чехия, показывают неплохие результаты в борьбе с бедностью: процент подверженных риску бедности в этих странах составляет 15%, в Финляндии - 17%, в Швеции и Люксембурге - 18%.
В России, согласно данным Росстата, доля граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, сократилась с 24,6% в 2002г. до 11,0% в 2012г. Однако оценка относительного уровня бедности, которая является более современной и активно используется на Западе, показывает, что за чертой бедности в России гораздо больше людей. Как показывают исследования доцента ВШЭ Светланы Мареевой, их число достигает более 30-35%. Эта категория граждан относится к "новой социальной периферии", из которой в существующих социально-экономических условиях мало шансов вырваться, отмечает экономист.
Академики Российской академии наук (РАН) в подготовленном по поручению президента докладе "Россия на пути к современной динамичной и эффективной экономике" в целях сокращения масштабов нищеты и неравенства предложили установить прогрессивную шкалу налогообложения, налог на роскошь, а также ввести черту относительной бедности, которая позволит лучше контролировать реальную ситуацию с бедностью и несправедливостью в стране.