Организация детского оздоровительного отдыха в ведомственных лагерях РАН – под угрозой!

19.04.2012

Профсоюз просит вмешаться Президента России.

 

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФСОЮЗА

 119334 Москва, ул. Бардина, 6/30, стр.2, оф. 14-16, тел./факс: (499)1352064, тел. 1353016 E-mail: profras@prof.ras.ru

«19» апреля 2012 г. № 81


 

Президенту Российской федерации Медведеву Д.А.

 

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

В зоне Вашего непосредственного внимания постоянно находится тема  школьных каникул и оздоровительного отдыха  детей, как одна из важнейших государственных задач.  С 1 января 2010 года вопросы организации летнего отдыха и оздоровления детей были переданы в ведение региональных и муниципальных властей. В результате этого перехода стал жестко осуществляться региональный принцип финансирования, а отраслевой принцип отдыха и оздоровления детей был практически утрачен, во всяком случае, для федеральной бюджетной сферы, для которой такая деятельность признана непрофильной.  В результате в 2012 г. в институте ФИАН Российской академии наук детский оздоровительный лагерь уже не будет открыт, а в научном центре РАН в г. Черноголовка под угрозой утраты находится исторически сложившаяся устойчивая система круглогодичного дополнительного образования детей в рамках «малой академии наук», охватывающая значительную часть детей школьного возраста. Данная система зародилась и поддерживается энтузиазмом неравнодушных замечательных людей - педагогов, представителей научного сообщества и общественных организаций и фактически выполняет функции профориентационной деятельности и является начальной системой подготовки новой смены научных кадров, эффективно используя ресурсы, имеющиеся в наукограде Черноголовка. Очень важными периодами этой деятельности является каникулярное время и особенно летнее время, в которое дети имеют возможность реализовать свои интересы. Однако в настоящее время сложившаяся система и весь накопленный опыт находятся на грани утраты в связи с недоступностью финансовой составляющей, обеспечивающей эту деятельность. Организацию и реализацию этой программы на протяжении многих лет обеспечивает общественная организация – Объединенная профсоюзная организация научного центра Черноголовка РАН (ОПО НЦЧ РАН), являющаяся  членом  Московской региональной организации профсоюза работников РАН (МРОПР РАН). Исторически сложилось, что основная финансовая поддержка деятельности в каникулярное время осуществлялась через систему социального страхования, которая сочетала не только территориальный, но и отраслевой принципы. Однако в последнее время финансовая поддержка этой деятельности в каникулярное время осуществляется в рамках детской оздоровительной кампании, причем строго по региональному принципу и финансовая дотация реализуется исключительно по факту, так называемой «оказанной услуги». Данная система финансовой поддержки оздоровительной кампании является однобокой и исключает отраслевой принцип, во всяком случае, для федеральной бюджетной сферы. До 2012 г. Объединенная профсоюзная организация научного центра Черноголовка РАН (ОПО НЦЧ РАН), являясь членом  МРОПР РАН, получала финансовую поддержку от Московской федерации профсоюзов (МФП) для организации отдыха детей и работы Малой академии наук в каникулярное время. Исключительно важным обстоятельством было то, что эта поддержка осуществлялась до наступления каникул. Однако  в текущем году Московское правительство заявило, что будет оказывать финансовую поддержку оздоровительной кампании только для детей, проживающих в г. Москве, независимо от места работы родителей. В настоящее время большая часть работоспособного населения  г. Черноголовки работают  и выплачивают налоги в г. Москве. В Московской области дотация на оздоровление детей оказывается родителям исключительно по факту оказанной услуги, а ее размер зависит от объема поступивших налогов.  Однако подготовка, организация и проведение  детской оздоровительной кампании, в том числе и организация смен по направлениям и интересам детей, требует подготовки и  финансовых затрат до наступления каникулярного периода, а общественная организация таким объемом необходимых финансовых средств не располагает. Информация об отказе в финансовой помощи поступила от МФП в апреле 2012г.

Складывающаяся ситуация с летней детской оздоровительной кампанией 2012г. в наукограде Черноголовка вызывает вполне оправданные опасения ее срыва. Положительный почти 30-ти летний опыт организации полноценного отдыха и оздоровления детей в наукограде Черноголовка, будет утрачен. Соответственно, будут  ущемлены права почти двух тысяч детей школьного возраста на получение полноценного отдыха.

С учетом складывающихся обстоятельств мы вынуждены обратиться к Вам за поддержкой и оказанием содействия в положительном разрешении этой ситуации.

Председатель профсоюза В.П. Калинушкин

 Председатель МРОПР РАН В.А.Юркин

 

Источник: Профсоюз работников РАН

©РАН 2020