Российская наука: деньги и статьи

11.11.2013



 Всемирный день науки 10 ноября, который был учрежден ЮНЕСКО 12 лет назад, российские ученые встречают в эпоху коренных перемен. Реформа Российской академии наук, начавшаяся в середине лета, коренным образом меняет сложившийся в стране научный ландшафт, серьезные изменения происходят и в вузовской науке.
Необходимость реформ в науке российские власти объясняют необходимостью повышения эффективности - рост объема финансирования должен приводить к росту научных результатов.
В частности, президент России Владимир Путин на заседании совета по науке и образованию в конце октября отметил, что с 2002 по 2012 год финансирование гражданской науки выросло с 31 миллиарда до 328 миллиардов рублей. Однако, заявил президент, "доля российских авторов в международных научных публикациях, число ссылок на наши научные работы в мире, к сожалению, продолжает снижаться", и поэтому обоснованно звучит вопрос о том, почему "рост бюджетных расходов на науку пока не дает нужной отдачи в виде патентов, новых технологий и инноваций".
ПОСТСОВЕТСКИЙ ОБВАЛ...
Крушение Советского Союза привело к катастрофическим последствиям для российской науки. Согласно данным Института проблем развития науки РАН, расходы на науку и разработки в российской экономике в 1992 году упали до 30% от уровня 1990 года, а в 1995 году расходы (в постоянных ценах 1989 года) снизились почти до 20% от 1990 года.
После еще одного провала в 1998 году начался постепенный рост, однако падение так и не было отыграно: в 2012 году российские затраты на исследования и разработки составляют чуть более 50% от уровня 1990 года в постоянных ценах. При этом число научных работников, непосредственно занятых исследовательской работой, снизилось с 1990 по 2011 года более чем в два раза - с 993 тысяч до 375 тысяч, настолько же, а то и больше снизилась численность вспомогательного и технического персонала. Количество научных учреждений сократилось при этом на 20% - до 3,7 тысячи в 2011 году.
ПОСТСОВЕТСКИЙ РОСТ...
Россия постепенно наращивает финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. По данным Высшей школы экономики, общий объем расходов на НИОКР (включая затраты и государства, и негосударственных структур) вырос с 12,2 миллиарда рублей в 1995 году до 610,4 миллиарда в 2011 году.
Этот впечатляющий рост, однако, включает не только собственно науку, но и технологические разработки, например, по этой статье проходит финансирование космической программы и оборонных исследований.
Кроме того, в постоянных ценах 1989 года он оказывается только двукратным - с 2,49 миллиона рублей в 1995 году до 5,9 миллиона в 2011 году, а если смотреть это значение в доле от ВВП, то рост будет только с 0,85% до 1,12%.
Если учитывать только ассигнования из бюджета на гражданскую науку, то этот рост будет еще скромнее - с 0,31% ВВП в 1995 году до 0,58% в 2011 году, а бюджетные расходы на фундаментальные исследования за тот же период выросли с 0,11% до 0,14% ВВП.
Растет и зарплата научных работников - с 70% от средней по экономике в 1995 году до 119,3% в 2011 году, когда она достигла 27,9 тысячи рублей в месяц. Однако падение числа научных работников продолжается. В частности, если в 2004 году в государственных академиях исследованиями занимались 150 тысяч человек, то в 2011 году - 135,8 тысячи.
Рост демонстрирует число желающих связать свою судьбу с наукой - если в 1992 году в России было 52 тысячи аспирантов, то в 2011 году их стало в три раза больше - 156,3 тысячи. Только в 2011 году защитили диссертации 9,6 тысячи человек - в три раза больше, чем в 1995 году. Однако этот рост не превращается в рост числа ученых - бывшие аспиранты, защитившись, уходят из науки.
Докторов наук тоже становится больше: если 1995 году в России появилось 2,8 тысячи новоиспеченных докторов, то в 2011 году - 3,2 тысячи.
И ПОСТСОВЕТСКАЯ СТАГНАЦИЯ
Рост финансирования не превращается в рост научной результативности. Число научных публикаций российских авторов, индексируемых в базе статей Web of Science, практически не меняется с середины 1990-х годов. Если в 1996 году, по данным WoS, российские ученые написали 32,4 тысячи статей, то в 2011 - 32,6 тысячи.
При этом в начале 2000-х годов произошел провал до 29 тысяч статей, и сейчас все-таки идет некоторый рост.
"У нас по отношению к 2006 году увеличилось количество публикаций в 1,1 раза. Это очень мало, если учесть, что у нас выросло количество журналов, которые обрабатывает WoS. В 2012 году у нас есть 150 журналов, если среднее количество публикаций в журналах по мировому потоку выросло на 2%, то у нас оно снизилось на 20%", - говорит Валентина Маркусова из Всероссийского института научной и технической информации РАН.
При этом относительно общемирового потока публикаций доля России падает - с 2,55% в 1996 году до 1,7% в 2011 году. Это обусловлено в первую очередь быстрым ростом научной активности развивающихся стран, в первую очередь Китая. В 2011 году доля статей китайских ученых в WoS достигла 11,63%, и КНР вышла на второе место после США (28,1%).
Сама структура российской науки сильно отличается от среднемировой. Если во всем мире наибольшая доля научных статей относится к сфере медицины, то в России большая часть исследований посвящена физике и астрономии, на втором и третьем местах - энергетика и химия.
Российская наука выгодно отличается относительно низкой "ценой" каждого исследования. Если на одну американскую статью приходится 1,14 миллиона долларов расходов на НИОКР, то на одну российскую - 0,84 миллиона долларов.
БЕЖАТЬ, ЧТОБЫ ОСТАТЬСЯ НА МЕСТЕ
Эксперты скептически относятся к планам российского руководства довести долю статей российских авторов в WoS до 2,44% к 2015 году.
"Вряд ли это реально, потому что скорость роста мирового потока (научных статей) 2,6%, даже Турция нас если не через год, то через два перегонит", - говорит Маркусова.
Она отмечает, что даже если будет резко увеличено финансирование науки, то это не приведет к мгновенному результату. "Существует временной лаг между инвестициями и ростом публикаций. Если сейчас наращивать финансирование, то отклик будет не раньше, чем через пять лет", - сказала эксперт.
По словам Маркусовой, значительная часть госрасходов в сфере НИОКР никак не влияет на рост числа научных статей, это в частности, ассигнования на отраслевую науку, на оборонные разработки.
У самих ученых должно быть желание публиковаться. Маркусова приводит пример Китая, где за одну публикацию в западном журнале ученый получает 3 тысячи долларов в месяц в течение двух лет. Такая же практика была введена в ВШЭ, где за одну статью в WoS или Scopus в течение двух лет платят надбавку в 90 тысяч рублей. В результате количество статей с 2010 по 2012 год выросло в 4 раза - до 134.
РИА Новости

Подразделы

Объявления

©РАН 2017