ВЫПРАВИТЬ ПАСПОРТ. НАЦПРОЕКТ “НАУКА” ПРЕОБРАЖАЕТСЯ В ПРОЦЕССЕ ПОДГОТОВКИ.
27.07.2018
Уже почти два месяца идет разработка национального проекта “Наука”, который
до 1 октября текущего года должен быть представлен в Совет при Президенте РФ по
стратегическому развитию и приоритетным проектам. О том, как продвигаются дела,
широкой общественности почти ничего не известно. По просьбе “Поиска” завесу
таинственности над документом приоткрыл вице-президент РАН Алексей
ХОХЛОВ.
- Алексей Ремович, участвует ли РАН в подготовке
нацпроекта по науке?
- Да, и очень активно. Вице-премьер Татьяна Голикова, которая курирует в
том числе и этот нацпроект, внимательно относится к нашим предложениям.
Представителей академии привлекают ко всем обсуждениям - и в Белом доме, и в
министерстве, с которым мы работаем совместно.
- В какой стадии находится разработка документа?
Можете ли вы познакомить наших читателей с его содержанием?
- Мы уже выходим на некий согласованный вариант, но, думаю, до его
окончательного утверждения с моей стороны было бы неправильно обнародовать
какие-то детали. Тем более что некоторые вопросы пока еще находятся в стадии
обсуждения, а другие предстоит согласовывать в разных инстанциях. Но скоро все
прояснится. Паспорт нацпроекта предполагается принять в середине августа, после
чего его основные параметры будут представлены научному сообществу. Следующий
этап - составление на основе паспорта “дорожных карт” и подготовка других
необходимых материалов, которые войдут в нацпроект.
- Расскажите хотя бы в общих чертах, что собой
представляет нацпроект?
- Это набор мероприятий, обеспечивающих достижение целей и выполнение задач,
сформулированных в указе президента. Целей - три: вхождение России в пятерку
ведущих стран по приоритетным для нашей страны областям науки, обеспечение
привлекательности работы в Российской Федерации для российских и зарубежных
ведущих ученых и молодых перспективных исследователей, а также опережающее
увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки за счет всех
источников по сравнению с ростом валового внутреннего продукта страны. На мой
взгляд, вторая цель - создать комфортные условия для работы в нашей стране
ведущим и молодым ученым - наиболее важная.
В указе перечислены пять главных задач, которые необходимо решить, чтобы
добиться поставленных целей. Это создание передовой инфраструктуры научных
исследований, разработок и инноваций, обновление приборной базы ведущих
организаций, формирование научных и научно-образовательных центров мирового
уровня, создание современной системы подготовки и профессионального роста
научных кадров.
В паспорте нацпроекта содержатся план действий, направленных на достижение
необходимых результатов, целевые показатели по годам, контрольные точки,
исполнители. По каждому мероприятию будет назначен ответственный из числа
заместителей министра, а со стороны РАН - курирующий вице-президент.
- Кто будет управлять процессом?
- За выполнение нацпроектов отвечает Правительство РФ. В нашем случае
основное руководство будет осуществлять Минобрнауки, при котором создан
специальный департамент - проектный офис, который возглавляет Евгения Степанова
(до недавнего времени - начальник Управления академического взаимодействия и
обеспечения деятельности Научно-координационного совета Федерального агентства
научных организаций - прим. ред.).
- Как проект будет увязан со Стратегией и
Госпрограммой научно-технологического развития, Программой фундаментальных
научных исследований РФ?
- Его мероприятия, конечно, будут лежать в русле и Стратегии, и
Госпрограммы, но при этом носить самостоятельный характер. На нацпроект “Наука”
планируется выделить дополнительное финансирование.
- Возникают ли разногласия между сторонами,
участвующими в разработке проекта? Какие позиции отстаивает РАН?
- Разумеется, у всех участников есть свои соображения по многим вопросам, и
определенные споры случаются. Но дискуссии проходят конструктивно, в
доброжелательной обстановке. По всем вопросам удается достичь консенсуса.
Поэтому я не вижу смысла отдельно останавливаться на предложениях
академии.
- Татьяна Голикова ранее заявляла, что на обеспечение
нацпроекта в ближайшие шесть лет планируется выделить около 540 млрд рублей. Но
недавно в газете “Коммерсант” прошла информация о том, что правительство готово
выделить почти втрое большую сумму - 1,4 трлн рублей. Можете это
прокомментировать?
- Я бы все же советовал слушать официальных представителей правительства.
Вообще вариант паспорта нацпроекта, который прокомментирован в “Коммерсанте”, -
один из первых прикидочных текстов, к настоящему моменту в паспорте почти все
изменилось. Например, поначалу предполагалось “зашить” в нацпроект Программу
фундаментальных научных исследований. Однако сейчас есть полное понимание, что
она должна входить в Госпрограмму по научно-технологическому развитию,
поскольку нацпроект “Наука”, связанный не с базовым, а с дополнительным
финансированием, решает самостоятельные задачи, направленные на достижение
целей, которые поставлены в президентском указе.
Надежда ВОЛЧКОВА
Источник: ПОИСК