Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о расширении полномочий РАН
05.07.2018
-
Инициатива предполагает, что академия будет проводить за
счет бюджета исследования, реализуемые в сфере оборонно-промышленного комплекса
МОСКВА, 5 июля. /ТАСС/. Госдума рассмотрит в четверг во
втором, основном чтении президентский законопроект, расширяющий цели
деятельности, основные задачи и полномочия Российской академии наук (РАН).
Суть проекта
В первом чтении законопроект был принят Госдумой 27 марта.
Проект предусматривает внесение поправок в федеральный закон "О Российской
академии наук" (ФЗ-253) в части расширения направлений деятельности,
основных задач и полномочий РАН. Так, инициативой предлагается дополнить
основные направления деятельности РАН обеспечением преемственности и координации
научных исследований, реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в
интересах обороны страны и безопасности государства.
Из проекта закона следует, что в перечень целей деятельности
РАН включается "прогнозирование основных направлений научного, научно-технологического
и социально-экономического развития РФ, научно-методическое руководство научной
и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных
организаций высшего образования, популяризация достижений науки и техники среди
детей и молодежи".
Среди новых задач Академии, в соответствии с законопроектом,
будет проведение за счет бюджета "фундаментальных и поисковых научных
исследований, реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах
обороны страны и безопасности государства". Кроме того, РАН сможет
заниматься организацией разработки программы фундаментальных научных
исследований в РФ на долгосрочный период, а также организацией и координацией
поисковых научных исследований, которые проводят научные организации.
Кроме того, предполагается, что академия будет осуществлять
экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими
организациями в порядке, установленном правительством РФ.
Документом также предусматривается, что РАН будет ежегодно
готовить и представлять президенту РФ и в кабмин доклад о реализации
государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности.
Академия также получит право направлять в органы государственной власти РФ
предложения по развитию законодательства по вопросам, относящимся к сфере
деятельности РАН, и проводить по ним публичные слушания.
Поправки кабмина ко второму чтению и их обсуждение
После принятия законопроекта в первом чтении правительство
РФ подготовило к нему три поправки. В частности, кабмин предложил внести пункт,
согласно которому РАН лишь "рассматривает вопросы о реорганизации и
ликвидации государственных научных организаций" в порядке, установленном
правительством РФ, а не согласовывает, как было в первоначальном варианте, что
значительно снижает полномочия академии. Также правительство предложило ввести
требование к РАН информировать МИД о международном сотрудничестве в сфере
научной и научно-технической деятельности, а прекращение полномочий
руководителей научных организаций согласовывать с президентом РАН "в
случаях, установленных правительством РФ".
Профильный комитет Госдумы по образованию и науке на
заседании в середине июня рекомендовал принять поправки во втором чтении без
понижения роли академии. Депутаты проголосовали за свою редакцию, предусматривающую,
в частности, сохранение за РАН права согласовывать вопросы о ликвидации и
реорганизации научных институтов.
Подробнее на ТАСС: http://tass.ru/nauka/5348448
-