Выводы Комиссии, созданной распоряжением Президиума РАН № 10280-886 от 6 октября 2010 года в связи с обращением главного научного сотрудника Учреждения Российской академии наук Института радиотехники и электроники им. В.А. Котельникова РАН (ИРЭ РАН) доктора физико-математических наук И.Л. Броневого в администрацию Президента РФ

17.11.2010



 

выводы комиссии

Комиссия Президиума Российской академии наук (РАН), созданная Распоряжением Президиума РАН № 10280-886 от 06 октября 2010г. в связи с обращением главного научного сотрудника Учреждения Российской академии наук Института радиотехники и электроники им. В.А. Котельникова РАН (ИРЭ РАН) доктора физико-математических наук И.Л. Броневого в администрацию Президента РФ и состоящая из ведущих учёных в области лазерной физики и оптоэлектроники, рассмотрела материалы, представленные ИРЭ РАН, ФГУП «В/О «Академинторг» РАН», научными консультантами-экспертами МГУ им. М.В. Ломоносова, заслушала мнения генерального директора инжиниринговой компании S&I Spectroscopy&Imaging GmbH (S&I GmbH) и генерального директора фирмы Optronis GmbH, производителя стрик-камер, и пришла к следующим выводам:

1. Обращение И.Л. Броневого на блог Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева с обвинениями в адрес ФГУП «В/О «Академинторг» РАН» в поставке в ИРЭ РАН в непригодном для эксплуатации состоянии «Установки для анализа спектра оптического излучения на базе двойного спектрографа SpectraPro 2500i для анализа сверхбыстрой нелинейной динамики электронно-дырочной плазмы в комплекте» (Установка) безосновательно. Изложенное в нем не соответствует действительности. Установка реально используется И.Л. Броневым в работах, проводимых в лаборатории ИРЭ РАН.

2. Представители инофирм в своих выступлениях подтвердили работоспособность Установки. Аналогичные системы успешно используются в других институтах РАН.

3. При подготовке заказа на импорт И.Л. Броневой был не готов к квалифицированному формированию спецификации на приобретаемую Установку из-за отсутствия понимания техники  проведения научных экспериментов, что привело к задержкам не только в комплектации и приобретении оборудования, но и к дальнейшему недостаточно эффективному его  использованию. Таким образом, ответственность за нерациональное использование бюджетных средств полностью лежит на ИРЭ РАН и персонально на И.Л. Броневом.

4. ИРЭ РАН не имеет претензий к работе ФГУП «В/О «Академинторг» РАН». По всем другим проектам имеется полное взаимопонимание между ИРЭ РАН и ФГУП «В/О «Академинторг» РАН». ИРЭ РАН считает, что поставленная для И.Л. Броневого Установка по своим параметрам работоспособная.

5. Заявление И.Л. Броневого о непрозрачности расходования бюджетных средств в Президиуме РАН и о коррупционных схемах закупки научного оборудования абсолютно необоснованно и происходит из-за незнания им установленного в РАН порядка рассмотрения заказов Институтов РАН в подразделениях Президиума РАН, формирования плана закупок и приобретения импортного научного оборудования. В актах ежегодной проверки Счетной Палатой РФ Российской академии наук и ФГУП «В/О «Академинторг» РАН» (2005 - 2010 гг.) не зафиксировано ни одного случая нецелевого использования бюджетных средств и нарушения ценообразования. В Президиуме РАН нормативными документами установлен жесткий контроль за  расходованием бюджетных средств.

6. В связи с тем, что до настоящего времени в ИРЭ РАН нет условий не только для дальнейшего эффективного использования Установки, но и для проверки её полной работоспособности (отсутствие соответствующего лазерного источника и специального лабораторного помещения), а также нет ясности в том, когда эти условия будут созданы, комиссия считает целесообразным рекомендовать Президиуму РАН рассмотреть вопрос о передаче этой Установки в другой институт РАН, занимающийся исследованиями по близкой научной тематике и имеющий все условия для её эффективного использования.

7. Комиссия считает необходимым рекомендовать руководству ИРЭ РАН провести тщательное расследование данного случая и усилить контроль за обоснованностью и целесообразностью закупки при заказах дорогостоящего импортного оборудования, а также за наличием условий и уровнем подготовленности научных сотрудников к его использованию.

Подписи членов комиссии:

 С.Н. Багаев

-

академик, директор Учреждения Российской академии наук Института лазерной физики Сибирского отделения РАН, председатель

М.И. Яландин

-

член-корреспондент РАН, главный научный сотрудник Учреждения Российской академии наук Института электрофизики Уральского отделения РАН

З.Ф. Красильник

-

доктор физико-математических наук, директор Учреждения Российской академии наук Института физики микроструктур РАН

М.Н. Мизеров

-

кандидат физико-математических наук, директор Учреждения Российской академии наук Научно-технологического центра микроэлектроники и субмикронных гетероструктур РАН

А.А. Ионин

-

доктор физико-математических наук, заведующий лабораторией Учреждения Российской академии наук Физического института им. П.Н. Лебедева РАН

В.Д. Кулаковский

-

доктор физико-математических наук, заместитель директора Учреждения Российской академии наук Института физики твердого тела РАН

Ю.Г. Кусраев

-

доктор физико-математических наук, руководитель отделения физики твердого тела Учреждения Российской академии наук Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе РАН

 

©РАН 2020