"На наш взгляд, эти корректировки
существенны и влияют на основную идею законопроекта о расширении
функции и полномочий Российской академии наук. По существу, речь идет
о предложении правительства изъять из президентского законопроекта
очень важный раздел и заменить его другим", — сказал Сергеев.
В феврале нынешнего года президент РФ
Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы проект поправок к закону о РАН,
направленных на повышение статуса Академии наук и расширение ее
полномочий. Госдума в конце марта приняла в первом чтении
законопроект.
Новый документ, в частности,
закреплял право вето РАН на ликвидацию и реорганизацию научных
институтов, которые ранее входили в структуру Академии наук, но в
ходе реформы РАН в 2013 году были переданы под управление
Федерального агентства научных организаций (ФАНО). Перевод институтов
в ведение ФАНО вызывал наибольшую критику со стороны Академии наук.
Вместе с тем, в начале июня
в Госдуму правительство РФ внесло свои поправки к новому
законопроекту, согласно которым предлагалось скорректировать пункт о праве
вето, изложив его таким образом, что право РАН "согласовывать"
реорганизацию и ликвидацию институтов заменялся на формулировку, что
Академия наук лишь "рассматривает" эти вопросы.
В пятницу комитет Госдумы
по образованию и науке не поддержал предложение кабинета
министров. Комитет проголосовал за то, чтобы поменять формулировку
"рассматривает" на "согласует".
По словам Сергеева, предложение
правительства — "это существенное уменьшение функционала Академии
наук, против которого мы, естественно, возражаем". "Мы предлагаем
и настаиваем, чтобы формулировка, сделанная президентом страны, осталась
в законопроекте", — подчеркнул Сергеев.
Он отметил, что это "важнейший
вопрос", в котором речь идет о так называем правиле "двух
ключей", по которому РАН наряду совместно с распорядителем
научными институтами (сейчас им вместо ликвидированного ФАНО является вновь
созданное министерство науки и высшего образования) решает вопросы,
касающиеся управления институтами. "По существу, в данном случае
правило "двух ключей" аннулируется", — пояснил глава РАН.
Сергеев подчеркнул, что сложившаяся
ситуация — "это не вопрос к (курирующему науку в кабинете
министров вице-премьеру) Татьяне Алексеевне Голиковой". Он напомнил, что
Голикова ранее заявила, что никаких действий, понижающих статус РАН,
предприниматься не будет.