15 февраля 2007 г. Проект устава РАН

15.02.2007

-

Проект (15.02.2007)

УСТАВ

РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Российская академия наук учреждена по распоряжению императора Петра I Указом правительствующего Сената от 28 января (8 февраля) 1724 года. Она воссоздана Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 1991 года как высшее научное учреждение России.

На территории Российской Федерации Российская академия наук является правопреемницей Академии наук СССР.

2. Российская академия наук (далее также РАН или Академия) является некоммерческой научной организацией, созданной в форме государственной академии наук. Деятельность РАН регулируется законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Российская академия наук является самоуправляемой организацией, которая проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук и принимает участие в координации фундаментальных научных исследований, выполняемых научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

4. Российская академия наук наделена правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций, закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение уставов подведомственных организаций и назначение их руководителей. Реестры федерального имущества, передаваемого Российской академии наук, а также перечень организаций, подведомственных Российской академии наук, утверждаются Правительством Российской Федерации.

5. Финансирование Российской академии наук осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.

6. Структура Российской академии наук, порядок деятельности и финансирования подведомственных ей организаций определяются Уставом РАН.

Российская академия наук строится по научно-отраслевому и территориальному принципам. В структуру Российской академии наук входят отделения по областям и направлениям науки (отделения РАН), региональные отделения РАН и региональные научные центры РАН.

Российская академия наук имеет подведомственные ей организации (включая научные, образовательные и инновационные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы). Она объединяет членов РАН - действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов, избираемых Общим собранием РАН, и научных сотрудников подведомственных Академии организаций.

7. Органами управления Российской академии наук являются Общее собрание Российской академии наук – высший орган управления РАН, Президиум Российской академии наук, президент Российской академии наук.

Устав Российской академии наук принимается Общим собранием РАН и утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Общего собрания РАН.

Президент Российской академии наук избирается Общим собранием РАН из числа ее действительных членов и утверждается в должности Президентом Российской Федерации по представлению Общего собрания РАН.

8. Российская академия наук ежегодно представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:

- доклады о состоянии фундаментальных и прикладных исследований в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными;

- отчеты о своей научно-организационной деятельности, финансово-хозяйственной деятельности;

- предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, прикладных наук, а также о направлениях поисковых исследований.

9. Российская академия наук является юридическим лицом, созданным без ограничения срока деятельности. Она обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства, текущие счета (в том числе валютные) в банках и иных кредитных организациях Российской Федерации и других государств. Российская академия наук имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и обозначением своего полного наименования, штампы и бланки со своим наименованием, товарные знаки и другие реквизиты юридического лица, утвержденные и зарегистрированные в установленном законом порядке.

Полное наименование организации - Российская академия наук. Сокращенное наименование организации - РАН. Местонахождение Российской академии наук: г. Москва, Ленинский проспект, 14.

Российская академия наук имеет филиал – Управление делами Российской академии наук (сокращенное наименование – УД РАН). Местонахождение УД РАН: г. Москва, Ленинский проспект, 32а.

II. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

10. Основной целью деятельности Российской академии наук является организация и проведение фундаментальных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России.

В своей деятельности Российская академия наук руководствуется также следующими целями:

- всемерное содействие развитию науки в России;

- укрепление связей между наукой и образованием, участие в образовательной деятельности;

- повышение авторитета знаний и науки, статуса и социальной защищенности работников науки и образования.

11. Предметом деятельности и основными задачами Российской академии наук являются:

- проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по важнейшим проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук;

- участие в координации фундаментальных научных исследований, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

- изучение и анализ достижений мировой науки с целью их использования в интересах России;

- разработка, на основе достижений фундаментальной науки, прогнозов технологического развития мировой экономики, места и роли России на рынке наукоемкой продукции;

- участие в разработке и реализации государственной научно-технической политики, в экспертизе крупных научно-технических программ и проектов, в разработке и реализации природоохранной политики на территории России и за ее рубежами;

- подготовка научных кадров высшей квалификации, в том числе через аспирантуру и докторантуру, состоящих в научных учреждениях Академии;

- реализация мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых исследователей, содействие творческому росту молодых ученых;

- развитие интеграции академической и вузовской науки, участие научных организаций Академии в подготовке и переподготовке специалистов с высшим образованием;

- укрепление научных связей и взаимодействия с отраслевыми академиями наук, с другими научными организациями, ведущими фундаментальные и прикладные исследования;

- расширение связей между наукой и производством, участие в инновационной деятельности, в реализации достижений науки и техники, содействие развитию наукоемких отраслей экономики России;

- организация и проведение экспедиций и экспедиционных исследований (по различным направлениям науки);

- хранение и изучение архивных документов и фондов, музейных предметов и музейных коллекций; публичное представление музейного фонда РАН, являющегося частью Музейного фонда Российской Федерации;

- развитие международного научного сотрудничества, участие в крупных международных программах и проектах, осуществление внешнеэкономической деятельности;

- подготовка предложений и реализация мероприятий, направленных на развитие материальной и социальной базы науки, обеспечение безопасных условий труда, на укрепление социальной защищенности работников науки;

- участие в популяризации и пропаганде науки, научных знаний и научно-технических достижений.

12. Для решения своих задач Российская академия наук:

- определяет основные направления фундаментальных исследований по естественным, техническим, гуманитарным и общественным наукам;

- выделяет наиболее перспективные направления фундаментальных исследований, по которым объединение усилий академических научных организаций может обеспечить быстрое достижение принципиально новых результатов в области науки и технологии, осуществляет приборное обеспечение этих исследований, в частности, через центры коллективного пользования, финансирует соответствующие программы;

- создает или участвует в создании научно-образовательных комплексов, высших учебных заведений, колледжей, специализированных школ и др.;

- осуществляет капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов науки, научного обслуживания и социальной сферы РАН;

- осуществляет техническое и хозяйственное обслуживание своей деятельности и своих объектов недвижимости;

- представляет российских ученых в международных научных союзах и их руководящих органах, участвует в других международных организациях, заключает соглашения о научном сотрудничестве с академиями наук и другими исследовательскими организациями зарубежных стран, создает для этих целей в составе Академии национальные комитеты, международные исследовательские центры; проводит совместные работы с международными и зарубежными научными организациями, в установленном порядке создает научные организации за рубежом; проводит международные научные конгрессы, конференции, симпозиумы и семинары, участвует в международных выставках и др.;

- осуществляет издательскую деятельность: учреждает издательства, издает научные монографии, труды институтов РАН и иные издания; учреждает и издает научные и научно-популярные журналы РАН, в которых публикуются результаты научных исследований ученых Российской академии наук, других научных организаций и вузов России, а также зарубежных ученых;

- участвует в экспертизе учебников и иной учебной литературы в Российской Федерации;

- осуществляет информационное обеспечение научных исследований: обеспечивает деятельность научных библиотек, музеев, архивов, участвует в создании и развитии на территории России научно-информационных сетей, баз и банков данных, проводит научные съезды, конференции и совещания, организует выставки научных и научно-технических достижений;

- осуществляет централизованное приобретение за рубежом научных приборов, оборудования, научной литературы, проводит ремонт и модернизацию научно-исследовательских судов зарубежной постройки для организаций РАН;

- создает свои представительства и филиалы;

- создает научные советы, комитеты и комиссии по важнейшим направлениям науки и техники;

- участвует в экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, по поручению Правительства Российской Федерации может выступать государственным заказчиком соответствующих программ и проектов.

- участвует в разработке и экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в области науки, научного творчества и охраны интеллектуальной собственности;

- осуществляет защиту прав интеллектуальной собственности ученых и организаций РАН, участвует в реализации государственной политики в области создания и вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;

- обеспечивает выполнение в Академии требований по защите государственной тайны, служебной и коммерческой тайн, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществляет деятельность по улучшению социальной защищенности работников Российской академии наук, участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя.

13. Российская академия наук в пределах своей компетенции увековечивает память выдающихся ученых - членов Российской академии наук, учреждает и присуждает медали и премии за выдающиеся научные и научно-технические достижения, в том числе золотые медали и премии имени выдающихся ученых.

Российская академия наук учреждает и присуждает почетные звания российским и иностранным ученым, медали с премиями для молодых ученых, аспирантов и студентов высших учебных заведений России, награждает работников РАН ведомственными наградами.

14. Российская академия наук в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, служащую достижению ее уставных целей и задач. Она может в установленном порядке участвовать в хозяйственных обществах, выступать учредителем или соучредителем организаций, служащих уставным целям и задачам РАН, вступать в ассоциации и союзы.

III. ЧЛЕНЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК И ИНОСТРАННЫЕ ЧЛЕНЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

15. Членами Российской академии наук являются действительные члены РАН (академики) и члены-корреспонденты РАН, избираемые Общим собранием Академии. Выборы в Российскую академию наук проводятся в соответствии с настоящим Уставом и Положением о выборах в Российскую академию наук, утверждаемым Общим собранием РАН.

16. Действительными членами Российской академии наук избираются ученые, обогатившие науку трудами первостепенного научного значения. Членами-корреспондентами Российской академии наук избираются ученые, обогатившие науку выдающимися научными трудами.

Членами РАН избираются ученые, являющиеся гражданами Российской Федерации. Члены РАН избираются пожизненно.

Главная обязанность членов Российской академии наук состоит в том, чтобы обогащать науку новыми достижениями.

17. По представлению Общего собрания Российской академии наук Правительством Российской Федерации устанавливается численность действительных членов и членов-корреспондентов РАН. Правительством Российской Федерации устанавливаются оклады за звания действительных членов РАН и членов-корреспондентов РАН; предложения по размеру окладов за звания действительных членов РАН и членов-корреспондентов РАН вносятся в Правительство Российской Федерации президентом РАН.

18. Выборы членов РАН проводятся не реже одного раза в три года. Время проведения выборов, наименования специальностей и число вакансий по каждой специальности устанавливаются Президиумом РАН с учетом предложений отделений РАН, региональных отделений РАН и региональных научных центров РАН.

Сообщение Президиума РАН о проведении выборов публикуется в центральной печати не позднее чем за четыре месяца до проведения выборов. Изменение наименований специальностей, их распределения по отделениям и числа вакансий по каждой специальности после публикации сообщения о выборах не допускается.

19. Иностранными членами Российской академии наук избираются крупнейшие зарубежные ученые, получившие признание мирового научного сообщества. Иностранные члены РАН избираются Общим собранием РАН. Выборы иностранных членов РАН проводятся одновременно с выборами членов РАН, не реже одного раза в три года. Число вакансий на избрание иностранных членов РАН и их распределение по отделениям РАН определяются Президиумом РАН.

20. Каждый член Российской академии наук является членом одного из отделений РАН. Академики и члены-корреспонденты РАН могут перейти в другое отделение РАН; решение о переходе принимается этим отделением в соответствии с процедурой, предусмотренной Положением о выборах в Российскую академию наук для избрания в отделении кандидатов в академики и члены-корреспонденты РАН, соответственно. Члены РАН, состоящие в одном отделении, могут с согласия большинства членов другого отделения, выраженного тайным голосованием, принимать участие в его работе и пользоваться правами члена этого отделения, за исключением права голоса при выборах кандидатов в члены РАН, академика-секретаря отделения и бюро отделения.

21. Члены РАН, объединяемые региональными отделениями, одновременно входят в состав отделений в соответствии со специальностью, по которой они были избраны.

22. Действительные члены и члены-корреспонденты РАН ежегодно представляют в отделение РАН и региональное отделение РАН, в которых они состоят, отчет о своей деятельности.

23. Члены РАН участвуют в управлении деятельностью Российской академии наук в качестве членов Общего собрания РАН и общего собрания отделения РАН, в котором они состоят. Члены РАН имеют право вносить на рассмотрение Президиума РАН и бюро отделений РАН научные и научно-организационные вопросы и участвовать в их обсуждении.

IV. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

Общее собрание Российской академии наук

24. Высшим органом управления РАН является Общее собрание Российской академии наук.

25. Членами Общего собрания РАН являются действительные члены и члены-корреспонденты РАН, а также научные сотрудники научных организаций (на правах института), подведомственных РАН, делегированные сроком от одного года до пяти лет этими организациями по квотам, устанавливаемым Президиумом РАН. Научные сотрудники, делегируемые научными организациями на Общее собрание РАН, избираются учеными советами этих организаций тайным голосованием. Общее собрание РАН правомочно, если на нем присутствует большинство его членов; решения принимаются большинством голосов присутствующих (за исключением случаев, предусмотренных Положением о выборах в Российскую академию наук и статьей 92 настоящего Устава).

26. Члены Российской академии наук обязаны принимать участие в работе Общего собрания РАН и общего собрания отделения, в котором они состоят. Научные сотрудники, делегированные на Общее собрание РАН, обязаны принимать участие в работе Общего собрания РАН, общих собраниях отделений или региональных отделений РАН, в состав которых входят делегировавшие их научные организации.

О сессиях Общего собрания РАН извещаются иностранные члены РАН. Они могут принимать участие в работе Общего собрания РАН с правом совещательного голоса.

27. Общее собрание Российской академии наук:

- по представлению Комиссии по Уставу РАН принимает Устав Российской академии наук, утверждает Положение о выборах в Российскую академию наук, изменения и дополнения к ним;

- представляет Устав РАН, изменения и дополнения к нему на утверждение в Правительство Российской Федерации;

- по представлению Президиума РАН принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации отделений РАН, региональных отделений РАН и региональных научных центров РАН;

- определяет основные направления фундаментальных исследований РАН;

- утверждает отчетный доклад Президиума РАН о научных достижениях Российской академии наук и научно-организационной работе Президиума РАН в истекшем году;

- определяет направления и приоритеты формирования плана бюджетного финансирования Академии на следующий финансовый год;

- заслушивает и обсуждает доклады отделений, региональных отделений и региональных научных центров РАН, институтов РАН, отдельных ученых;

- обсуждает научные и научно-организационные проблемы;

- избирает членов РАН и иностранных членов РАН, президента РАН и Президиум РАН, председателя Комиссии по Уставу РАН;

- представляет Президенту Российской Федерации избранного Общим собранием президента РАН для утверждения в должности президента Российской академии наук;

- принимает постановления Общего собрания РАН по другим вопросам, предусмотренным Уставом РАН.

Все персональные вопросы решаются Общим собранием РАН тайным голосованием.

28. Общее собрание РАН созывается по мере надобности, но не реже одного раза в год. О дате проведения Общего собрания РАН должно быть объявлено Президиумом РАН за четыре месяца до его созыва. В особых случаях Президиум РАН вправе принять решение о созыве Общего собрания РАН в месячный срок.

Вопросы для обсуждения на Общем собрании РАН вносятся в Президиум РАН членами Общего собрания, учеными советами научных организаций РАН, бюро отделений, президиумами региональных отделений и региональных научных центров РАН. Президиум РАН с учетом внесенных предложений формирует повестку заседания Общего собрания РАН.

Президиум Российской академии наук и президент Российской академии наук

29. Президиум Российской академии наук является постоянно действующим коллегиальным органом управления РАН. Президиум РАН подотчетен Общему собранию РАН; Президиум докладывает Общему собранию о важнейших решениях, принятых им в период между сессиями Общего собрания РАН.

Заседание Президиума РАН правомочно, если на нем присутствует большинство его членов; решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Президиума РАН.

30. Президиум Российской академии наук образуется в составе президента РАН, вице-президентов РАН, главного ученого секретаря Президиума РАН, академиков-секретарей отделений РАН, председателей региональных отделений РАН, председателя Санкт-Петербургского научного центра РАН, других членов Президиума.

31. Общее собрание РАН по выборам президента РАН и Президиума РАН начинает свою работу с избрания президента РАН. Президент избирается из числа действительных членов РАН. Избранный Общим собранием президент РАН вступает в должность после его утверждения Президентом Российской Федерации. До утверждения в должности Президентом Российской Федерации избранный Общим собранием президент исполняет обязанности президента Российской академии наук.

Вице-президенты РАН избираются Общим собранием из числа действительных членов РАН по представлению избранного Общим собранием президента РАН. Академики-секретари отделений РАН, председатели региональных отделений и председатель Санкт-Петербургского научного центра РАН избираются общими собраниями соответствующих отделений (региональных отделений, центра) из числа действительных членов РАН и утверждаются Общим собранием РАН в составе Президиума РАН. Главный ученый секретарь Президиума избирается Президиумом РАН из числа действительных членов РАН по представлению избранного Общим собранием президента РАН и включается в состав Президиума РАН по должности. Другие члены Президиума РАН избираются из числа членов РАН по представлению общих собраний отделений РАН, региональных отделений РАН, Санкт-Петербургского научного центра РАН (по квотам, определяемым Президиумом РАН), а также по представлению избранного Общим собранием президента РАН.

Выборы состава Президиума РАН проводятся одновременно, сроком на пять лет.

32. Президент Российской академии наук осуществляет общее руководство работой РАН, руководит работой Президиума РАН.

Президент РАН:

- без доверенности действует от имени РАН, представляет ее интересы в органах государственной власти и в органах местного самоуправления, в организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами;

- распоряжается имуществом и финансовыми средствами РАН в порядке, определяемом Президиумом РАН;

- заключает договоры, отраслевое (тарифное) соглашение, выдает доверенности, совершает иные юридические действия;

- открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, текущие счета (в том числе валютные) в банках и иных кредитных организациях Российской Федерации и других государств;

- возглавляет разработку и реализацию кадровой политики РАН;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Президиума РАН, смету расходов на его содержание, численность работников;

- назначает заместителей президента РАН, определяет направления их деятельности и полномочия;

- назначает руководителей организаций научного обслуживания и социальной сферы РАН и руководителей структурных подразделений (управлений, самостоятельных отделов) аппарата Президиума РАН, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

- награждает работников РАН ведомственными наградами;

- решает иные вопросы руководства деятельностью РАН.

Осуществляя свои полномочия, президент РАН издает распоряжения.

33. Распределение обязанностей между вице-президентами, главным ученым секретарем Президиума, другими членами Президиума утверждается Президиумом РАН по представлению президента РАН.

34. Постановлением Президиума РАН исполнение его отдельных полномочий может быть делегировано президенту РАН, вице-президентам РАН или председателям региональных отделений РАН. Распоряжением президента РАН отдельные его полномочия могут быть делегированы вице-президентам РАН, председателям региональных отделений РАН, заместителям президента РАН.

35. Общее собрание РАН может принять постановление о досрочном переизбрании всего состава Президиума РАН. По представлению президента РАН Общее собрание может досрочно освободить отдельных членов Президиума РАН; в этом случае (или в случае досрочного выбывания членов Президиума по иным причинам) Общее собрание РАН может избрать новых членов Президиума РАН на оставшийся срок до очередных выборов Президиума РАН.

36. При переизбрании Президиум РАН представляет Общему собранию РАН отчет о своей деятельности за прошедший пятилетний период. При досрочном переизбрании всего состава Президиума РАН отчет представляется за срок его деятельности.

37. Президиум Российской академии наук:

- заслушивает научные доклады ученых, доклады директоров научных организаций РАН о научной и научно-организационной деятельности этих организаций;

- созывает сессии Общего собрания РАН;

- принимает необходимые меры для использования результатов научно-исследовательских работ РАН в целях технологического, экономического, социального и культурного развития России;

- утверждает план фундаментальных научных исследований Российской академии наук для включения в программу фундаментальных исследований государственных академий наук, предусмотренную Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике»;

- утверждает для представления Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:

ежегодный доклад о состоянии фундаментальных и прикладных исследований в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными;

ежегодный отчет о своей научно-организационной деятельности, финансово-хозяйственной деятельности;

предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, прикладных наук, а также о направлениях поисковых исследований;

- утверждает Положение об отделении Российской академии наук, уставы региональных отделений РАН и региональных научных центров РАН, Основные принципы организации и деятельности института РАН, Положение о журнале РАН, Порядок выборов президента РАН, изменения и дополнения к ним;

- по представлению отделений РАН принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации секций соответствующих отделений;

- создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные РАН организации; определяет организационно-правовую форму этих организаций и утверждает их уставы; закрепляет за ними федеральное имущество, контролирует эффективность использования имущества этими организациями, перераспределяет его;

- утверждает реестры находящегося в федеральной собственности имущества, передаваемого подведомственным организациям РАН в оперативное управление или в хозяйственное ведение;

- определяет специализацию и основные направления работ вновь создаваемых научных организаций, образовательных и инновационных организаций, подведомственных РАН;

- утверждает положения о представительствах и филиалах;

- определяет численность работников и систему оплаты труда в Академии и подведомственных ей организациях, а также основные направления расходования полученных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- утверждает годовой план бюджетного финансирования РАН, в котором предусматривает распределение указанных средств между отделениями РАН, региональными научными центрами РАН, научными организациями и иными бюджетополучателями РАН, программами централизованных расходов РАН и специальными программами для целевого финансирования наиболее перспективных направлений фундаментальных исследований;

- утверждает годовой отчет о выполнении плана бюджетного финансирования РАН и отчет об использовании РАН средств из внебюджетных источников;

- готовит предложения к проекту федерального бюджета в части финансирования Российской академии наук, а также региональных отделений РАН (по представлению их президиумов);

- определяет порядок распоряжения имуществом и финансовыми средствами РАН (с учетом того, что региональные отделения РАН распоряжаются своими финансовыми средствами самостоятельно);

- организует научные советы по важнейшим комплексным проблемам фундаментальных исследований, а также национальные комитеты, другие комитеты и комиссии;

- созывает научные съезды, конференции и совещания, организует исследовательские экспедиции;

- организует работу по повышению квалификации научных сотрудников РАН и подготовке научных кадров высшей квалификации;

- утверждает в должности директоров институтов РАН, избранных отделением РАН или региональным отделением РАН;

- назначает советников Российской академии наук; утверждает Положение о советниках РАН;

- руководит издательской деятельностью РАН; принимает постановления о создании, реорганизации и ликвидации журналов РАН, по представлению отделений утверждает главных редакторов научных журналов РАН, назначает главных редакторов и утверждает составы редколлегий журналов РАН, издаваемых под руководством Президиума РАН;

- планирует и организует международные связи РАН, осуществляет научные связи Академии с международными научными организациями, академиями наук и другими научными учреждениями зарубежных стран;

- учреждает и присуждает за выдающиеся научные труды, открытия и изобретения золотые медали и премии имени выдающихся ученых, а также медали с премиями для молодых ученых и для студентов высших учебных заведений России за лучшие научные работы;

- присваивает звание "Почетный профессор Российской академии наук" выдающимся деятелям мировой культуры, ученым, государственным и общественным деятелям;

- по представлению отделений РАН присуждает ученую степень "доктор honoris causa" выдающимся иностранным ученым;

- по представлению председателя Комиссии по Уставу Российской академии наук утверждает состав Комиссии;

- осуществляет контроль за соблюдением Устава Российской академии наук всеми организациями и должностными лицами РАН;

- контролирует выполнение в Российской академии наук обязательств по защите государственной, служебной и коммерческой тайны, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

- решает иные вопросы, отнесенные к его обязанностям и компетенции настоящим Уставом.

В пределах своих полномочий Президиум РАН принимает постановления.

38. При Президиуме РАН могут состоять организации, подведомственные РАН, а также советы, комитеты, комиссии и др. Президиум РАН избирает директоров соответствующих научных организаций (институтов), назначает председателей советов, комитетов, комиссий, утверждает их состав.

39. Обсуждение и принятие решений о распределении бюджетных средств происходит открыто и гласно. Бюджет РАН и отчет о его исполнении публикуются в журнале "Вестник Российской академии наук".

40. Президиум РАН имеет служебный аппарат, действующий в соответствии с положениями о его структурных подразделениях, утверждаемыми президентом РАН.

V. СТРУКТУРА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

Отделение Российской академии наук

41. Отделение Российской академии наук является основным научным и научно-организационным центром, объединяющим в Российской академии наук ученых одной или нескольких смежных отраслей науки - членов РАН, избранных по данному отделению, и научных сотрудников организаций РАН, входящих в это отделение. Отделение РАН имеет в своем составе институты РАН и другие научные организации; оно может иметь в своем составе образовательные организации, инновационные организации и организации научного обслуживания. При отделении состоят научные советы, комитеты и комиссии. Отделение руководит изданием журналов РАН по своему профилю.

Каждое из отделений РАН разделяется на секции по направлениям науки. Права и обязанности секций отделения определяются Положением о выборах в РАН и Положением об отделении РАН.

42. Основной задачей отделения РАН является развитие фундаментальных и прикладных исследований в научных организациях отделения, их координация, анализ и прогноз состояния и развития отечественной и мировой науки. Отделение РАН осуществляет научно-методическое и научно-организационное руководство организациями, входящими в состав отделения, содействует укреплению и развитию их кадрового состава, материальной и научной базы, их связей с научными организациями и учеными различных ведомств и высших учебных заведений, развивает международное научное сотрудничество.

43. По ходатайству отраслевых научных организаций и высших учебных заведений, научных обществ России отделение РАН может принимать на себя научно-методическое руководство этими организациями. Соответствующее решение принимается общим собранием отделения РАН по представлению бюро отделения и утверждается Президиумом РАН. Российская академия наук может осуществлять постоянное научное сотрудничество с ведомственными (головными, центральными) отраслевыми институтами, ведущими фундаментальные и поисковые исследования. Решение о постоянном научном сотрудничестве принимается Президиумом РАН на основании совместного представления соответствующего ведомства, института и отделения РАН, ответственного за осуществление такого сотрудничества, и оформляется соглашением между Российской академией наук и соответствующим ведомством.

44. Высшим органом управления отделения РАН является общее собрание отделения, состоящее из членов РАН и научных сотрудников, делегированных научными организациями отделения на Общее собрание РАН в соответствии со статьей 25 настоящего Устава. Научные сотрудники, делегированные на Общее собрание РАН соответствующими профилю отделения научными организациями региональных отделений РАН, могут участвовать в работе общего собрания отделения РАН с правом совещательного голоса.

45. Коллегиальным органом управления отделения РАН является бюро отделения, возглавляемое академиком-секретарем отделения; бюро отделения избирается общим собранием отделения. Академик-секретарь отделения избирается из числа действительных членов РАН. Заместители академика-секретаря и члены бюро отделения избираются из числа членов общего собрания отделения и утверждаются Президиумом РАН. Выборы всего состава бюро отделения проводятся одновременно, сроком на пять лет, тайным голосованием.

Ученый секретарь отделения РАН назначается академиком-секретарем отделения и входит в состав бюро отделения РАН по должности.
В своей деятельности бюро отделения подотчетно общему собранию отделения. Бюро докладывает общему собранию отделения о важнейших решениях, принятых им в период между сессиями общего собрания отделения. При переизбрании бюро отделения представляет общему собранию отделения отчет о своей деятельности за прошедший пятилетний период.

46. Академик-секретарь отделения является докладчиком на заседаниях Президиума РАН по вопросам, отнесенным к компетенции отделения, и в своих действиях подотчетен общему собранию отделения и Президиуму РАН.

47. Цели и задачи отделения, полномочия общего собрания, бюро отделения и академика-секретаря отделения определяются Положением об отделении Российской академии наук, утверждаемым Президиумом РАН. На основе этого Положения разрабатываются положения каждого из отделений РАН, учитывающие конкретные особенности их деятельности; они принимаются общим собранием отделения и утверждаются Президиумом РАН.

Региональное отделение Российской академии наук

48. Региональное отделение Российской академии наук объединяет членов РАН, работающих в данном регионе, и научных сотрудников институтов и других организаций РАН, расположенных в этом регионе. Региональное отделение РАН имеет в своем составе научные центры, институты, другие научные организации, образовательные организации, инновационные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы.

49. Основной целью регионального отделения РАН является организация и проведение исследований, направленных на решение важнейших научных проблем, а также решение задач, способствующих наиболее успешному развитию данного региона и Российской Федерации в целом. Научно-методическое руководство научными организациями, входящими в состав регионального отделения РАН, и координацию проводимых ими научных исследований осуществляют соответствующие их профилю отделения РАН.

50. При выборах членов РАН Президиум регионального отделения согласовывает распределение по специальностям предусмотренных для них вакансий с бюро отделений РАН.

51. Региональное отделение РАН является юридическим лицом. Устав регионального отделения РАН принимается общим собранием регионального отделения и утверждается Президиумом РАН. Решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, входящих в состав регионального отделения РАН, принимаются Президиумом РАН по представлению регионального отделения.

Обязательственные отношения РАН и региональных отделений РАН регулируются действующим законодательством.

52. Высшим органом управления регионального отделения РАН является общее собрание регионального отделения РАН, полный состав и полномочия которого определяются уставом регионального отделения. При этом в состав общего собрания должны входить все члены РАН, состоящие в данном региональном отделении, и научные сотрудники, делегированные организациями этого регионального отделения на Общее собрание Российской академии наук в соответствии со статьей 25 настоящего Устава.

53. Коллегиальным органом управления регионального отделения РАН является Президиум регионального отделения РАН. Президиум регионального отделения РАН образуется в составе председателя регионального отделения РАН, заместителей председателя, главного ученого секретаря, других членов Президиума регионального отделения РАН. Председатель регионального отделения избирается из числа действительных членов РАН. Порядок избрания и полномочия председателя и Президиума регионального отделения РАН определяются уставом регионального отделения.

Выборы всего состава Президиума проводятся одновременно, сроком на пять лет, тайным голосованием. Состав Президиума регионального отделения РАН утверждается Президиумом РАН.

54. Во всей своей деятельности Президиум регионального отделения РАН подотчетен общему собранию регионального отделения. Президиум регионального отделения докладывает общему собранию о важнейших решениях, принятых им в период между его сессиями. При переизбрании Президиум регионального отделения представляет общему собранию отчет о своей деятельности за прошедший пятилетний период.

Региональный научный центр Российской академии наук

55. Региональный научный центр Российской академии наук объединяет членов РАН, работающих в данном регионе, и научных сотрудников организаций РАН, расположенных в этом регионе. Региональный научный центр РАН может иметь в своем составе научные организации, образовательные и инновационные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы. Научные организации РАН, расположенные в данном регионе, могут состоять в отделениях РАН.

56. Основной целью регионального научного центра РАН является организация и проведение научных исследований, а также прикладных работ, имеющих важное значение для хозяйственного и культурного развития данного региона. Научно-методическое руководство научными организациями, входящими в состав регионального научного центра РАН, осуществляют соответствующие их профилю отделения РАН.

57. Региональный научный центр РАН является юридическим лицом, если иное не предусмотрено специальным постановлением Президиума РАН. Устав регионального научного центра принимается общим собранием центра и утверждается Президиумом РАН.

58. Состав и полномочия общего собрания регионального научного центра РАН, состав, порядок избрания и полномочия Президиума центра, порядок избрания и полномочия председателя центра определяются уставом центра. При этом, в состав общего собрания центра должны входить все члены РАН, работающие в данном регионе, и научные сотрудники, делегированные на Общее собрание РАН научными организациями данного центра в соответствии со статьей 25 настоящего Устава. Состав Президиума регионального научного центра утверждается Президиумом РАН.

Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук

59. Санкт-Петербургский научный центр РАН объединяет членов РАН, работающих в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, и научных сотрудников организаций РАН, работающих в этом регионе. Санкт-Петербургский научный центр РАН имеет в своем составе научные организации, образовательные организации, инновационные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы.

60. Основными задачами Санкт-Петербургского научного центра РАН являются: развитие исследований по междисциплинарным региональным программам, выполняемым организациями центра; содействие проведению исследований, порученных организациям центра отделениями РАН; координация сотрудничества академических организаций с отраслевыми научно-исследовательскими институтами и вузами региона.

61. Председатель Санкт-Петербургского научного центра РАН избирается из числа действительных членов РАН.

62. Отделения РАН, региональные отделения РАН и региональные научные центры РАН указаны в приложении к настоящему Уставу. Это приложение является неотъемлемой частью Устава Российской академии наук.


VI. ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

63. Российская академия наук создает подведомственные ей организации в организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для организаций, наделенных федеральной собственностью. Финансирование некоммерческих организаций (учреждений) РАН осуществляется в порядке, предусмотренном для бюджетных учреждений.

Институт Российской академии наук

64. Научными организациями Российской академии наук являются: институты, научные центры, обсерватории, станции, ботанические сады, библиотеки, архивы, музеи, заповедники и др. Основным структурным звеном РАН является институт Российской академии наук, главная цель которого состоит в проведении фундаментальных и прикладных исследований. Решением Президиума РАН к институту могут приравниваться по статусу другие научные организации, цель которых состоит в осуществлении научной или научно-технической деятельности, проведении прикладных научных исследований, подготовке научных работников. Для выполнения прикладных научных исследований в структуре института могут быть организованы инновационные подразделения. Институт может иметь в своей структуре научно-образовательные центры, кафедры, информационно-библиотечные центры, музеи, архивы и другие подразделения.

Институт РАН входит в состав отделения РАН, регионального отделения РАН, регионального научного центра РАН или состоит при Президиуме РАН.

65. Институт РАН является юридическим лицом, некоммерческой научной организацией (учреждением), подведомственной Российской академии наук (учреждением государственной академии наук). Устав института разрабатывается в соответствии с Основными принципами организации и деятельности института РАН. Устав согласовывается с бюро отделения РАН, а также с Президиумом регионального отделения РАН или регионального научного центра РАН (если он входит в состав регионального отделения или центра) и в установленном порядке утверждается Президиумом РАН.

66. Институт РАН возглавляет директор института, избираемый из числа ведущих ученых. Директор института избирается на общем собрании отделения РАН (регионального отделения РАН, на заседании Президиума РАН) тайным голосованием из числа всех зарегистрированных кандидатов с учетом обсуждения этих кандидатов на собрании (конференции) научных сотрудников института. Директор института, избранный общим собранием отделения (регионального отделения), утверждается в должности Президиумом РАН.

67. Функции и полномочия директора института, ученого совета, а также обязанности и права научных сотрудников института определяются уставом института.

Образовательные и инновационные организации
Российской академии наук

68. Образовательные организации и инновационные организации, подведомственные РАН, создаются, реорганизуются и ликвидируются Президиумом РАН по представлению отделений, региональных отделений, региональных научных центров РАН. Президиум РАН определяет организационно-правовую форму, специализацию и основные направления работ соответствующих организаций при их создании и утверждает их уставы. Цели, предмет и конкретные виды деятельности организации определяются ее уставом.

Организации научного обслуживания и
социальной сферы Российской академии наук

69. Организациями научного обслуживания, подведомственными Российской академии наук, являются: издательства, полиграфические и книготорговые организации, конструкторские и проектные бюро, предприятия научного приборостроения, транспортные, внешнеэкономические, снабженческие, ремонтные и другие организации. Организациями социальной сферы, подведомственными Российской академии наук, являются: больницы, поликлиники, санатории, дома и базы отдыха, пансионаты, гостиницы, общежития, дома ученых, дома ветеранов, детские сады, летние оздоровительные лагеря, организации жилищно-коммунальной сферы, дачные поселки и другие организации.

70. Организации научного обслуживания и социальной сферы РАН являются юридическими лицами; они создаются и действуют в форме некоммерческой организации (учреждения), подведомственной Российской академии наук (учреждения государственной академии наук) или коммерческой организации, организационно-правовую форму которой определяет Президиум РАН в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Уставом РАН. Организацию научного обслуживания или социальной сферы РАН возглавляет руководитель (директор, генеральный директор, главный врач и др.), назначаемый на должность президентом РАН в установленном порядке.

71. Цели, предмет и конкретные виды деятельности организации определяются ее уставом. Уставы организаций научного обслуживания и социальной сферы РАН утверждаются в установленном порядке Президиумом РАН.

VII. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

72. Российская академии наук осуществляет права владения, пользования и распоряжения передаваемым ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» и настоящим Уставом, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных РАН организаций, закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение уставов подведомственных организаций и назначение их руководителей. Полномочия собственника имущества (владение, пользование, распоряжение), находящегося в федеральной собственности, закрепляются за Российской академией наук и Академия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет в полном объеме управление передаваемой ей федеральной собственностью.

Полученное в форме дара, пожертвования или по завещанию имущество (имущественное право или имущественные обязанности) Российской академии наук используется Академией на условиях, определяемых договором (сделкой) и законодательством Российской Федерации.

73. В состав имущества РАН входят: здания, сооружения, оборудование, приборы, суда научно-исследовательского флота, транспортные средства, средства связи и другое имущество, обеспечивающее деятельность и развитие РАН, а также социальные потребности работников Академии (жилой фонд, иное имущество организаций социальной сферы РАН).

74. Российская академия наук выполняет от имени Российской Федереции полномочия правообладателя (владельца) на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет бюджетного финансирования. Российская академия наук вправе вносить в уставной капитал коммерческих организаций интеллектуальную собственность, принадлежащую ей в соответствии с законодательством Российской Федерации или в порядке уступки прав на интеллектуальную собственность, принадлежащую институтам РАН.

Нормативы распределения доходов от коммерческого использования интеллектуальной собственности, полученной за счет бюджетного финансирования, устанавливаются Президиумом РАН.

75. Организации, подведомственные Российской академии наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, закрепляемым за ними Российской академией наук и передаваемым им в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РАН и уставами этих организаций. Реестры федерального имущества, передаваемого указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, утверждаются Президиумом РАН.

76. Организации, подведомственные РАН, для решения задач, предусмотренных Уставом РАН и уставами этих организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, перечень видов которой определяется Президиумом РАН.

77. Российская академия наук и организации, подведомственные РАН, имеют право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое ими имущество, находящееся в федеральной собственности, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и постановлениями Президиума РАН. Российская академия наук вправе принимать решения о вовлечении временно не используемого имущества в хозяйственный оборот.

Текущий контроль за использованием федерального имущества, находящегося в оперативном управлении или в хозяйственном ведении организаций РАН, осуществляется Агентством по управлению имуществом Российской академии наук.

78. За Российской академией наук и подведомственными ей организациями закрепляются земельные участки, выделенные им в соответствии с законодательством Российской Федерации. При регистрации собственности на земельные участки правообладателем от имени государства выступает Российская академия наук. Отчуждение закрепленных за организациями РАН земельных участков возможно только с согласия Российской академии наук.

79. Основным источником финансирования Российской академии наук являются средства федерального бюджета, выделяемые РАН и ее региональным отделениям в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете Российской Федерации и в порядке, предусмотренном для бюджетных учреждений.

Российская академия наук и ее региональные отделения (Дальневосточное, Сибирское и Уральское отделения) как наиболее значимые организации науки являются получателями и главными распорядителями средств федерального бюджета, в том числе средств, предназначенных для финансирования деятельности подведомственных организаций (включая организации научного облуживания и организации социальной сферы), а также для осуществления государственных инвестиций в целях поддержки и развития научной, производственной и социальной инфраструктур Российской академии наук.

Российской академии наук и ее региональным отделениям в установленном порядке выделяются средства федерального бюджета для централизованного приобретения за рубежом научных приборов и оборудования.

80. Средства федерального бюджета на проведение фундаментальных научных исследований выделяются Российской академии наук и ее региональным отделениям в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» и настоящим Уставом.

81. Распределение между подведомственными учреждениями РАН средств федерального бюджета, выделенных РАН и ее региональным отделениям, осуществляется на основе сметного финансирования. При этом должно обеспечиваться необходимое финансирование научных работ, предусмотренных программой фундаментальных исследований государственных академий наук в части, относящейся к Российской академии наук.

82. В пределах полученного финансирования Российская академия наук самостоятельно определяет численность работников и систему оплаты труда в Академии и подведомственных ей организациях, а также основные направления расходования полученных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом РАН.

83. Сокращение численности работников Российской академии наук, работников ее подведомственных организаций (в том числе организаций научного обслуживания и организаций социальной сферы) не может служить основанием для уменьшения средств, предоставляемых Российской академии наук за счет средств федерального бюджета на очередной и последующие годы.

84. Дополнительными источниками финансирования РАН и подведомственных ей организаций (в том числе валютными) являются:

- средства федерального бюджета, получаемые по целевым федеральным программам, по программам министерств, ведомств и комитетов, а также от государственных фондов научных исследований;

- средства от общественных и частных фондов, в том числе международных;

- средства, получаемые от договоров, соглашений, контрактов с юридическими и физическими лицами в России и в других государствах;

- средства, получаемые от использования имущества и имущественных прав;

- добровольные пожертвования со стороны различных организаций (в том числе зарубежных) и отдельных лиц;

- средства из иных бюджетных и внебюджетных источников, поступающие в Российскую академию наук и в подведомственные ей организации от осуществляемых ими видов деятельности, предусмотренных Уставом РАН и уставами организаций РАН.

85. Доходы Российской академии наук, подведомственных ей организаций от разрешенной их уставами деятельности и имущество, приобретенное ими за счет таких доходов, поступают в самостоятельное распоряжение указанных организаций, учитываются на отдельном балансе и используются на уставные цели.

86. Президиум РАН, президиумы региональных отделений РАН имеют право в установленном порядке использовать внебюджетные средства на решение социальных вопросов, в том числе на создание системы дополнительного пенсионного обеспечения работников РАН.

87. Российская академия наук отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник имущества.

88. Российская академия наук осуществляет учет имущества, обязательств и хозяйственных операций и отчитывается перед государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

89. Российская академия наук хранит рукописи ученых, деятелей литературы, культуры и искусства, другие материалы, представляющие историческую ценность, а также архивные материалы РАН и подведомственных ей организаций в Архиве Российской академии наук, в архивах научных организаций Академии, в Библиотеке Российской академии наук, не сдавая их в государственные архивохранилища.

90. Общее собрание РАН, Президиум РАН, отделения РАН имеют печати, порядок пользования которыми определен специальным положением, утверждаемым в установленном порядке. Региональные отделения и региональные научные центры РАН, институты и приравненные к ним научные организации РАН в соответствии с их уставами имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и с обозначением своего полного наименования.

91. Должности президента РАН, вице-президента РАН, главного ученого секретаря Президиума РАН, академика-секретаря отделения РАН, члена Президиума РАН; председателя, заместителя председателя, главного ученого секретаря регионального отделения РАН, Санкт-Петербургского научного центра РАН, регионального научного центра РАН; заместителя президента РАН, заместителя главного ученого секретаря Президиума РАН, заместителя академика-секретаря отделения РАН; директора института РАН, заместителя директора института, руководителя центра, отделения, филиала института, заведующего отделом, лабораторией, сектором института могут занимать лица, не достигшие возраста 70-ти лет, независимо от срока их избрания или назначения на соответствующую должность.

Должности президента РАН, вице-президента РАН, главного ученого секретаря Президиума РАН, академика-секретаря отделения РАН, члена Президиума РАН; председателя регионального отделения РАН, Санкт-Петербургского научного центра РАН, регионального научного центра РАН можно занимать не более двух сроков подряд.

Оба ограничения относятся и к исполняющим обязанностей по соответствующим должностям.

92. Изменения и дополнения в Устав Российской академии наук принимаются Общим собранием РАН большинством в 2/3 голосов членов Общего собрания, принявших участие в голосовании; при этом необходимо большинство голосов от списочного состава членов РАН и большинство голосов от списочного состава действительных членов РАН.

93. Реорганизация или ликвидация Российской академии наук осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение

Отделения РАН:

1) Отделение математических наук;
2) Отделение физических наук;
3) Отделение информационных технологий и вычислительных систем;
4) Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления;
5) Отделение химии и наук о материалах;
6) Отделение биологических наук;
7) Отделение наук о Земле;
8) Отделение общественных наук;
9) Отделение историко-филологических наук.

Региональные отделения РАН:

1) Дальневосточное отделение;
2) Сибирское отделение;
3) Уральское отделение.

Региональные научные центры РАН:

1) Владикавказский научный центр (совместно с Правительством Республики Северная Осетия-Алания);
2) Дагестанский научный центр;
3) Кабардино-Балкарский научный центр;
4) Казанский научный центр;
5) Карельский научный центр;
6) Кольский научный центр;
7) Научный центр РАН в Черноголовке;
8) Пущинский научный центр;
9) Самарский научный центр;
10) Санкт-Петербургский научный центр;
11) Саратовский научный центр;
12) Троицкий научный центр;
13) Уфимский научный центр;
14) Южный научный центр.

Подразделы

Объявления

©РАН 2020