Материалы совместной научной сессии российских академий наук, имеющих государственный статус

09.10.2006

Здоровье и образование детей- основа устойчивого развития общества

В Москве, в Колонном зале Дома Союзов, 5-6 октября прошла научная сессия Академий РФ, имеющих государственный статус. Можно сказать, что большая наука впервые предпринимает попытку столь системно и масштабно взглянуть на состояние физического и духовного развития подрастающего поколения нашей страны, и, следовательно, на будущее России.

В сфере образования и здравоохранения за долгие годы накопилось множество проблем. Задачи, поставленные национальными проектами "Здравоохранение" и "Образование", требуют скоординированной и системной работы научных коллективов, образовательных, лечебных и оздоровительных учреждений, органов государственной власти, общественных организаций. Национальные проекты, безусловно, свидетельствуют о внимании государства к социальной сфере, но всем понятно, что эффект от таких мер проявится лишь в среднесрочной и отдаленной перспективе. Увы, но нашему отечественному здравоохранению и образованию показаны все-таки более радикальные темпы оздоровления и меры оперативного вмешательства.

Здоровье детей и подростков - один из важнейших факторов государственной политики в сфере охраны здоровья и образования, национальной безопасности страны. Совершенно очевидно, что благополучие детей, их развитие, своевременное включение в жизнь государства определяет будущее любой страны. Чем ниже качество жизни юных граждан - тем выше риск увеличения масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, социальной напряженности и экономической нестабильности. Свести до минимума, а в целом предотвратить подобные тенденции вообще - ключевая задача государственной политики.

Тема воспитания здорового поколения россиян пронизывает практически все выступления, которые прозвучали с трибуны сессии. Эта проблема отражена в докладах академиков М. Давыдова, Ю. Осипова, Н. Никандрова, А. Кудрявцева, Г. Онищенко, З. Церетели, министров РФ, руководителей ведущих научно-исследовательских институтов и центров страны. Речь шла об инновационных образовательных концепциях и программах детского отдыха и досуга, о рациональных диетах и здоровье сберегающих технологиях, которые уже прошли апробацию в ряде регионов страны, и о многом другом.

Если обратиться к статистике заболеваемости детей и подростков в Российской Федерации, то цифры - весьма тревожны. Очень пугает тот факт, что среди выпускников школ за последние годы не выявлено ни одного абсолютно здорового учащегося! Научные исследования, проводимые НИИ гигиены и охраны здоровья детей подростков НЦЗД РАМН, подтверждают ухудшение состояния здоровья учащихся младших классов. От начальных классов к старшим продолжает расти доля хронических заболеваний у детей. Эти заболевания переходят потом в хроническую патологию. Ученые отмечают, что в структуре хронических болезней современных подростков за период с 1995 по 2005 годы первое место стали занимать болезни органов пищеварения, удельный вес которых увеличился вдвое. В 4,5 раза увеличилась доля хронических болезней нервной системы и психической сферы, по-прежнему третье место занимают болезни костно-мышечной системы. У девочек-старшеклассниц на ведущее место выходят хронические болезни женских тазовых органов, что раньше не отмечалось никогда.

Вдумаемся: по данным Психологического института РАО в школу в настоящее время приходят 20% детей с различными нарушениями психического здоровья. К концу их обучения в начальной школе эта цифра увеличивается до 60%.

Российские ученые, проводя анализ функциональных нарушений среди нынешних подростков и их сверстников 90-х годов, отмечают весьма существенные изменения в здоровье, которые произошли за 10 лет. За последнее десятилетие распространенность расстройств сердечно-сосудистой системы у школьников возросла в три раза и выявляется у каждого второго (!) подростка.

Установлено, что, например, острая заболеваемость (инфекционные болезни и обострение хронических заболеваний) учащихся носит ярко выраженный сезонный характер и тесно связаны с учебным процессом: в конце первой, второй и третей четвертей учебного года происходит значительное ухудшение состояния здоровья школьников. Все это говорит о прямом влиянии переутомления, вызванного учебным процессом. Удивляться не приходится: значительная часть школ - до 20% в городе и до 50% на селе - не имеют штатного медицинского персонала, плохо оснащены оборудованием, необходимым для диагностической и профилактической работы, и так далее.

Нельзя не сказать и о проблеме предшкольного образования, что по-прежнему вызывает горячие споры как педагогов и детских психологов, так и физиологов и гигиенистов. Стало очевидным, что современные шестилетки платят слишком высокую цену за поспешность взрослых, отдавших их учиться столь рано. Ведь уже на стадии дошкольного детства до 50% детей имеют различные отклонения в состоянии здоровья, а более 20% - хронические заболевания.

Пойдем дальше. Разработанные к настоящему времени отечественные компьютерные средства обучения - электронные учебники абсолютно не учитывают особенности зрительного восприятия детей и подростков, они способствуют развитию зрительного и общего утомления школьников, причем зрительное утомление, развивающееся при чтении с экрана дисплея, гораздо выше по сравнению с чтением с листа. И это - при равных объемах зрительной работы! Подобного рода утомляемость повышена на 65-100% у детей младшего школьного возраста, и на 30% - у школьников средних и старших классов. Такие данные дают основания специалистам рассматривать электронные учебники в качестве не иначе как агрессивной среды.

Медицинская наука в настоящее время располагает убедительными доказательствами того, что большая учебная нагрузка создает серьезные препятствия для реализации возрастных биологических потребностей детского организма. Напряженный характер учебы, значительный объем учебной нагрузки, дефицит времени для усвоения информации - все это, вместе взятое, являются психотравмирующими факторами для ребенка. Они оказывают стрессорное воздействие на развивающийся детский организм, формируют невротические расстройства с последующими нарушениями работы сердца, желудочно-кишечного тракта, других органов и систем.

Начиная со второй половины ХХ века, специалистами НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД РАМН ведутся регулярные наблюдения за показателями физического развития школьников города Москвы. Вспомним, что практически во всех странах мира в 70-80 годы прошлого столетия, в том числе и в Советском Союзе, наблюдалось явление среди детей, получившее название акселерация. Иначе говоря, ученые регистрировали резкие изменения в показателях физического развития школьников. А уже в 90-годы исследования, проводимые в различных регионах России, стали говорить о том, что процессы акселерации пошли на спад, и на смену ей пришла децелерация.

Исследования детей, проводимые в столице, идут, как правило, в одних и тех же школах города Москвы. Замечено, что подавляющее большинство школьников - из полных и благополучных семей с высоким уровнем образования родителей и доходом выше прожиточного минимума. Так вот, за прошедшие десятилетия у нынешних школьников произошло заметное снижение силовых возможностей почти в два раза. Причем исследователи отмечают как увеличение процента детей, имеющих дефицит массы тела, так и детей с избыточным весом, особенно у десятилетних школьников. Такая тенденция, возникшая в условиях мегаполиса, во многом связана с изменением структуры питания современных школьников, у которых большой популярностью стали пользоваться гамбургеры, хот-доги… Если еще совсем недавно проблема тучных детей была характерна только для американских школьников, то сейчас уже она пришла и к нам.

И вот тут мы подходим к такому важному вопросу, как здоровое питание. Он также стоит на повестке дня сессии. И также цифры здесь мало радуют. Как известно, только с пищей ребенок получает пластический материал и энергию, необходимые для формирования основных систем организма. Питание существенно влияет на его анатомо - физиологический и нервно-психический статусы с момента рождения. Ясно так же и то, что имеются болезни, напрямую связанные с питанием. Если оно неудовлетворительно в раннем возрасте, то может привести к росту алиментарно-зависимых заболеваний. Например, количество детей, страдающих рахитом, выросло в 1,5 раза; гипотрофией - в 4 раза; паратрофией - в 5 раз, пищевой непереносимостью - на 40% , и так далее. Медики констатируют, что из всех этих перечисленных патологий наибольшую сложность в терапии, диагностике и организации питания представляет комплекс заболеваний, объединенных под названием "пищевая непереносимость". Сюда входят пищевая аллергия (17-40%), лактазная недостаточность (20-25%), целиакия (1-5%).

Безусловно, тревожит тот факт, что в наше время происходит снижение объемов производства детских продуктов отечественными производителями, а также и то, что российский рынок испытывает дефицит продуктов лечебно-профилактической направленности. По результатам исследований недостаток одного только витамина С выявлен у 50-90% обследованных детей. У большинства из них такой дефицит граничил с клиническими проявлениями гиповитаминоза. Все это говорит о том, что индустрия детского питания, ее научное обеспечение должны рассматриваться как одно из приоритетных направлений в составе группы национальных проектов.

Необходимо с участием Академий, имеющих государственный статус, создать Федеральную целевую программу по обеспечению детей и подростков здоровым питанием в образовательных учреждениях, на основе использования современных технологий производства и транспортировки пищевых продуктов. Этой Федеральной программой будет предусмотрено решение целого комплекса задач: финансирования, обеспечения сбалансированного рациона продуктов повышенной пищевой и биологической ценности, гарантии качества продуктов питания, профилактики микронутриентной недостаточности с учетом региональных и местных экологических особенностей, образовательных программ и системы ответственности должностных лиц за результат их деятельности.

Профилактика рискованных для здоровья форм поведения детей и подростков – важный резерв профилактики заболеваний. Учеными разработаны научные основы массовых программ профилактики детского травматизма, нарушений репродуктивного здоровья девочек; табакокурения, наркозависимости и психогигиены. Научное сообщество в состоянии обеспечить научные основы разработки, внедрения оценки эффективности массовых профилактических программ в современных условиях. Дети – наше будущее. Но для формирования здорового поколения страны, обеспечения ему успешной и благополучной жизни необходимо множество факторов. Безусловно, на первом месте стоят здоровье и образование юных граждан России, но почувствовать себя личностью в своей стране молодой человек сможет лишь тогда, когда ему будут обеспечены достойные условия проживания, и когда он будет чувствовать себя хорошо не только физически, но и нравственно. Духовное начало – очень важная форма воспитания детей и подростков.

Развитие отечественной градостроительной науки является основой охраны и укрепления здоровья детей, их всестороннего культурного и художественного воспитания. Насколько правильно и грамотно построены школы, сформированы рекреационные зоны, спланированы столовые и физкультурно-оздоровительные залы, - зависит развитие наших детей, уровень заболеваемости, их ежедневное самочувствие. Архитектура школьных зданий – одна из сложнейших тем, которая часто выпадет из практики проектирования и строительства.

Современные проблемы гигиены окружающей среды и экологии человека и научно обоснованное их решение являются основой национального плана действий по обеспечению безопасных условий роста и развития детей и подростков. Охрана здоровья подрастающего поколения – важный компонент обеспечения национальной безопасности.

В формировании здоровья, снижении уровня заболеваемости детей и подростков неоценима роль семьи и институтов гражданского общества. Российская Федерация является участником проекта Европейского бюро ВОЗ «Европейская сеть школ, содействующих укреплению здоровья». Школы этой сети, а также «школы здоровья» нуждаются в поддержке, как со стороны научного сообщества, так и органов государственной власти.

Многие из этих вопросов рассматриваются и решаются в рамках Координационного Совета Президиумов Российской Академии Медицинских Наук и Российской Академии Образования «Здоровье и образование детей, подростков и молодежи».

Какой должна стать школа, чтобы соответствовать требованиям нашего стремительно меняющегося времени? Как использовать достижения науки и новые информационные технологии в процессе обучения? Как уберечь учеников от негативных факторов окружающей среды, как превратить общеобразовательные школы в центры здорового образа жизни и развития? Разумеется, на все поставленные жизнью вопросы вряд ли сразу найдутся ответы. Но эти вопросы должны привлечь внимание общественности стимулировать общенациональный поиск оптимальных вариантов обновления российского здравоохранения и образования.

Таким образом, решение проблем, накопившихся в сфере образования, здравоохранения, градостроительства, обеспечение детей и подростков здоровым питанием, достижение целей образовательной политики, определенных Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, другими документами требует скоординированной и системной работы коллективов образовательных и медицинских учреждений, органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций. Вся эта работа может иметь эффективность лишь при условии качественного улучшения ресурсного обеспечения системы образования, а также медицинского обеспечения детей и подростков в образовательных учреждениях на базе новых принципов финансирования.

При адекватном научном обеспечении и финансировании школьное здравоохранение может стать тем локомотивом, который может повести за собой всю систему первичной медико-санитарной помощи детям и подросткам. Тем самым, возможно коренным образом изменить ситуацию в сфере формирования здорового образа жизни, профилактики ведущих форм патологии учащихся, оздоровления детей и подготовки их к реальной деятельности в различных сферах жизни общества, включая обеспечение национальной безопасности и суверенитета. РАМН завершает работу по подготовке предложений по программе улучшения здоровья лиц призывного возраста, научному обоснованию медицинского обеспечения военно-патриотической подготовки молодежи в условиях оборонно-спортивных лагерей.

Научный потенциал Академий, имеющих государственный статус, позволяет обеспечить как фундаментальные основы, так и научное сопровождение развития в 2007 году и последующих годах Национальных приоритетных проектов в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства и обеспечения доступного жилья с целью формирования здорового поколения россиян, а также выход России из демографического кризиса.

Выступление президента Российской Академии наук, академика Ю.С.Осипова

“Здоровье и образование детей – основа устойчивого развития российского общества и государства” — так обозначена тема нашей научной сессии. В поисках решения стоящих перед обществом и государством вопросов совершенствования здравоохранения и образования особенно важно объединение сил научного сообщества.

Состояние здоровья подрастающего поколения России вызывает серьезную тревогу. Высокая детская смертность, широкое распространение инфекционных, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, психических расстройств дополняются угрозой разрушения духовного здоровья нации, деградацией среды обитания. Очевидно, что улучшение здоровья детей, системы образования и воспитания путем совершенствования социальной сферы и повышения уровня медицинского обслуживания — важнейшая государственная задача.

Современная медицина опирается на достижения широкого спектра наук: математических, естественных, гуманитарных, технических. В свою очередь, медицинские проблемы представляют собой источник новых задач для фундаментальной и прикладной науки. Подобное взаимообогащающее сотрудничество чрезвычайно плодотворно.

В поле нашего внимания должны быть и вопросы правильного сбалансированного питания детей, без которого невозможно развитие здорового человека. Эти вопросы не могут обсуждаться без участия наших коллег из Академий медицинских и сельскохозяйственных наук, руководство которых принимает участие в работе сессии.

Здоровье — понятие многогранное, оно далеко не ограничивается физическим состоянием ребенка. Не менее важны духовное здоровье, эстетическое и художественное развитие детей. Вот почему в нашей работе участвует и Российская академия художеств.

Уверен, что проведение столь представительного академического форума поможет найти подходы к решению многих актуальных проблем сохранения здоровья, создания предпосылок для физического и духовного развития подрастающего поколения нашей страны.

Интервью с академиком РАН и РАМН, первым вице-президентом РАМН Михаилом Александровичем Пальцевым

Впервые за всю историю России в Москве, в Колонном зале Дома Союзов, проходит совместная научная сессия шести Академий, имеющих государственный статус. В повестке дня – один, но крайне важный для нашего времени вопрос – «Здоровье и образование детей – основа устойчивого развития Российского общества и государства».

Государственная политика любой страны во многом определяется эффективностью научных исследований и качеством образования. Деятельность Академий Российской Федерации, имеющих государственный статус, в настоящий момент посвящена решению многих важных задач. Они определены в Программе социально-экономического развития страны и направлены на модернизацию российского образования вплоть до 2010 года, а также на развитие Национальных приоритетных проектов в сфере здравоохранения, образования, жилищного строительства и сельского хозяйства.

Значительная часть исследований, проводимых учеными Российской Федерации, используется для решения проблем охраны и здоровья обучающихся детей и подростков, для поиска адекватных решений по строительству и реконструкции образовательных учреждений, организации учебного процесса, для обеспечения учащихся здоровым питанием.

Как известно, здоровье юного поколения формируется под влиянием факторов среды обитания. И эта взаимозависимость – здоровье детей – среда образовательного учреждения – приобретает сейчас особую актуальность. Парадоксально, но связана она, с одной стороны, с неблагополучным состоянием здоровья детей и подростков в России, а, во-вторых, с инновационными процессами, которые происходят сегодня в образовании.

Наш собеседник – один из организаторов научной сессии, первый вице-президент РАМН, ректор ММА имени И. М. Сеченова, академик Михаил Александрович ПАЛЬЦЕВ.

- Михаил Александрович, чем вызвано, на Ваш взгляд, проведение научной сессии с участием такого большого количества Академий?

- Основная причина – это необходимость концентрации усилий научного сообщества России на решение крупных проблем, стоящих сегодня перед нашей страной. Эти проблемы высветились очень наглядно. Они прозвучали в послании Президента Российской Федерации В. Путина, в частности, по поводу демографической ситуации.

Кроме того, необходимость совместного заседания шести Академий продиктована началом реализации Национальных приоритетных проектов, которые направлены на основные сферы жизнедеятельности человека и должны привести к серьезным изменениям в жизни населения России. Скажем, демографическую ситуацию нельзя решить только административными методами, это – очень тонкая сфера жизнедеятельности человеческого общества. Она нуждается в серьезном прогнозировании, серьезном анализе. По отношению к демографической ситуации должен быть целый комплекс предложений – экономических, медико-биологических, здесь необходимы и правительственные, государственные решения. И для того, чтобы весь этот комплекс решений был правильным и привел бы к наиболее эффективным результатам, причем в кратчайшие сроки, очень важным является мнение научного сообщества.

Мы впервые собираемся вместе. На сегодняшний день наиболее консолидированной и сохранившейся является, конечно, академическая наука. Поэтому концентрация усилий Академий, имеющих государственный статус, может оказать серьезное влияние на те процессы, которые происходят в России, и, тем самым, оказать поддержку государству, Правительству и Президенту страны в решении назревших проблем нашего общества.

- Почему выбрана именно эта тема – здоровье и образование детей?

- С точки зрения академического сообщества и, прежде всего РАМН, здесь накопилось наибольшее количество проблем. Стоит ли напоминать о том, что ситуация в нашей стране, связанная с числом беспризорников и детей, лишенных родителей, приближается к ситуации времен Гражданской войны. К тому же сегодня большое количество детей страдают различными заболеваниями, подавляющее большинство подростков серьезно больны, начиная со школьной скамьи. Страна испытывает большие проблемы с формированием профессиональной армии, то есть человеческий ресурс России находится на грани исчерпания. Поэтому академическое сообщество и решило рассмотреть данные аспекты. Причем каждая Академия имеет свои наработки в этом отношении, свои достижения. Например, Академия наук многие годы разрабатывает фундаментальные проблемы, уделяет серьезное внимание вопросам психологии, Российская Академия медицинских наук занимается вопросами материнства и детства, ранней детской смертности, заболеваемостью детей.

Академия сельскохозяйственных наук имеет свои программы разработок новых продуктов питания для детей, Российская Академия образования работает над программами по изменению системы школьного воспитания. Академия архитектуры и градостроительства решает вопросы по созданию современных комплексов жилых зданий, детских садов и школ, которые являлись бы наиболее комфортными и удобными для детей, сохраняли их здоровье. Академия художеств многие годы занимается созданием интересных программ, связанных с развитием творческих способностей у детей и молодежи, и так далее. То есть каждая из шести Академий, принявших участие в научной сессии, сможет внести свой вклад в воспитание, образование и улучшение состояния здоровья юных граждан нашей страны.

Мы готовы поставить вопрос перед Президентом и Правительством о формировании целевой Федеральной программы, которая помогла бы объединить усилия всех Академий, всего научного сообщества для решения «кричащих» проблем нашего государства. Прежде всего, связанных с детской заболеваемостью и ухудшением демографической ситуации в стране.

- Михаил Александрович, воплощаются ли и будут ли воплощены в жизнь Национальные приоритетные проекты? Не произойдет ли пробуксовки? Что вызывает тревогу?

- Откровенно говоря, Национальные проекты рождались в качестве административной реформы, как чисто административные проекты. Они создавались в кабинетах Министерств, кабинетах чиновников. Научное сообщество к экспертизе проектов привлечено не было, как, впрочем, и высшая школа. Я считаю, что это главная и серьезная ошибка. Да, отдельные ученые привлекались к работе, но – только избирательно, по принципу личной известности.

Вторая ошибка, на мой взгляд, заключалась в том, что Национальные проекты не были проработаны в вопросах кадрового обеспечения. И одной из причин их пробуксовки и недостаточной эффективности является бездумное расходование государственных средств. Средства направлялись в отрасль «вообще». Получилось, что большинство Национальных проектов не имеют цели. Сейчас, конечно, заметны попытки исправить положение дел: сформулировать конечные цели, уточнить некие задачи, более четко направлять выделяемые средства, но это уже, если говорить образно, «покраска разрушающегося фасада».

Но, безусловно, Национальные проекты в любом случае сыграют положительную роль, так как выделение средств – это всегда благо, и особенно, когда средства очень большие, как, например, сейчас.

- Как Вы оцениваете состояние российской науки на сегодняшний день?

- Дело в том, что какие бы не велись споры вокруг российской науки, надо сказать, что сегодня Россия по-прежнему сильна наукой. Той наукой, которая создавалась многими поколениями наших соотечественников, и которая в настоящее время очень востребована. Надо сказать, что если раньше отечественная наука замыкалась рамками Советского Союза, то теперь она существует во всем мире. У нас есть серьезные приоритеты в области математических исследований, в области нанотехнологий, где Россия имеет абсолютное превосходство. Другое дело, что наука – очень тонкая материя, и если она не поддерживается в финансовом отношении, будь это государственная поддержка или частный капитал, - то могут возникать кризисные явления. Прошедшие 15 лет недофинансирования научных исследований как раз и привели к развитию кризисных явлений в российской науке. И они были связаны не только со старением научных кадров, но еще и с тем, что сегодня в лабораториях практически не обновляется оборудование, а на старом оборудовании, как известно, достичь новых результатов невозможно.

Россия испокон веков формировалась как держава, которая имеет науку, и наука позволяла стране быть независимой. В противном случае можно превратиться в сырьевой придаток развитых государств и находиться в зависимости от всего мира. А чем сильнее зависимость страны – тем больше риск ее распада и потери самостоятельности. Наука – будущее государства.

Мы с удовлетворением констатируем, (судя по решениям, которые принимаются сегодня), что на развитие науки стало обращаться особое внимание, что науке придается особое значение. Хотелось бы рассчитывать на то, что реформы будут конструктивными и последовательными, приведут к оздоровлению научной среды. При всех существующих проблемах Россия все-таки сохранила академическую науку. Потеряна отраслевая, слабее стала наука вузовская, но академическая наука, по основным направлениям, уцелела. И если в ближайшее время она не будет поддержана финансово, то приоритет в этой области окажется нашей страной безвозвратно потерянным.

- Михаил Александрович, а можно ли поднять статус ученого в настоящее время? Например, молодого кандидата наук? Каким образом? И что необходимо сделать, на Ваш взгляд, чтобы молодежь шла в науку?

- Дело в том, что в последние годы принижался статус не только ученого, а интеллигенции вообще – врача, учителя… На первое место в стране вышел коммерсант – человек торгующий, имеющий деньги. Если до недавнего времени защитить кандидатскую степень и стать преподавателем считалось престижным, то сейчас, к сожалению, все поменялось. И мне хотелось бы сказать в связи с этим вот о чем: на мой взгляд, нельзя было давать разрешение на создание общественных академий. Могу ошибиться в цифрах, но в России сейчас существуют от 300 до 600 общественных академий. Звание академика в значительной степени девальвировано. Сегодня любой член любой общественной академии может называть себя академиком. В Америке, чтобы вступить в Нью – Йоркскую Академию наук, достаточно заплатить определенный взнос, и каждый год его вносить. Среди российского населения имидж ученого достаточно размыт. А каким он может быть, имидж, если, например, люди, выступающие по телевидению, весьма далекие от науки и занимающиеся неизвестно чем, называют себя академиками?

Не могу не коснуться здесь и следующей проблемы. Полагаю, что абсолютно недопустимы никакие инсинуации вокруг имущественного комплекса Академии наук. Сейчас идут разговоры о том, что РАН, якобы, имеет избыточные территории, избыточные площади… Какие? Метеостанции? Ботанические сады? Но как Россия может существовать, к примеру, без собственной коллекции лекарственных растений, если будут уничтожены фауна и флора? На землях, которые имеет, скажем, Академия сельскохозяйственных наук, производятся новые сорта растений, которые используются для питания человека. Я считаю, что это просто спекуляции вокруг академического сообщества, которые надо прекратить.

Статус российских Академий, без сомнения, должен быть повышен. Необходимо возродить былое уважение к академическому сообществу, к имени ученого. Нужно исправлять и другую ситуацию: увеличивать финансирование на проведение научных исследований, которое на данный момент находится на критическом уровне.

Теперь в отношении молодежи. По своему опыту знаю, что есть достаточно много молодых людей, которые хотели бы заниматься наукой. Но ситуация складывается так, что в жизни молодого человека в определенное время наступает период, когда он обзаводится семьей. Перед ним сразу же встают бытовые, финансовые вопросы, которые, конечно же, должны быть разрешены. Молодому талантливому ученому необходима поддержка государства. Он приходит в науку, уже осознавая себя ученым, у него есть определенные достижения. Но создается семья – и молодой человек вынужден искать себе место там, где ему хорошо будут платить. Он уезжает в Германию, Соединенные Штаты Америки… Родное государство несет большие потери. Мы теряем наиболее интеллектуальных молодых людей, за которыми – будущее. Сегодня многие достижения российских ученых приходят в нашу страну из-за рубежа. Это очень обидно.

- Вы – один из организаторов сессии. Может ли реально измениться ситуация после ее проведения? Не произойдет ли следующее: собрались, поговорили, разошлись…

- На мой взгляд, к таким вещам нужно относиться с философской точки зрения. Вспомним фразу: в споре рождается истина. Академическое сообщество умеет хорошо вести диалог. Дискуссии, споры, обсуждение проблем с трибуны – это самая распространенная форма общения академического сообщества, как, впрочем, и всего научного. Не надо забывать, что ученые – не политики, и они никогда не преследуют политических целей, если это, конечно, настоящие ученые. Но у любого ученого очень развито чувство гражданской ответственности, ему необходимо обсуждать проблемы с большим количеством людей – своих коллег. Подавляющее большинство служителей науки также не преследуют и прагматических целей. Они стремятся довести свою точку зрения до всего научного сообщества, выйти на дискуссию и найти решение проблемы.

Человек, занимающийся наукой, как правило, отрешен от проблем окружающего мира. И если его не поддержать, то в любое время бытовые проблемы могут пересилить, и ученый будет вынужден либо искать другую сферу приложения сил, либо эмигрировать. Ведь кому в настоящее время обязана своей коммерциализацией Россия? Ученым! Те, кто не нашли себя в научном сообществе, стали заниматься коммерцией, и преуспели в ней.

Естественно, у каждой Академии – свои задачи, но, тем не менее, все Академии должны быть консолидированы едиными задачами и едиными программами, и между ними должен обязательно существовать диалог. И вот такое совместное собрание шести Академий, имеющих государственный статус, может оказаться знаковым событием для России. Если наш сигнал будет принят органами власти, то, я считаю, это станет надежным механизмом для реформирования науки. Проводимая сессия является очередной попыткой научного сообщества наладить диалог с Правительством, предложить свою помощь в улучшении ситуации, связанной с реализацией Национальных проектов.

Юное поколение – основа процветания страны. Смысл предстоящей научной сессии заключается в том, что мы, ученые, не будем вспоминать прошлое России или разбирать ее настоящее. Мы хотим думать о будущем.

Ответы Президента РАО Н.Д.Никандрова

Научная сессия в таком масштабе, с участием всех отраслевых Академий проводится впервые. Чем вызвана необходимость проведения данной сессии, и как Вы оцениваете роль Вашей Академии в ней? Ваши ожидания...

− Проведение научной сессии такого масштаба с участием РАН и всех отраслевых академий вызвано, с одной стороны, возрастанием роли науки в жизни общества, и , соответственно, необходимостью консолидации научных сил России.

Роль вашей Академии в реализации Национальных проектов. Какой вклад могут внести ученые Вашей отрасли? Могут ли они помочь ходу развития этих проектов? Каким образом?

− Российская академия образования была создана для научного обеспечения процессов развития образования в нашей стране. Сегодня к образованию предъявляются качественно новые требования. На передний план выдвигается способность самостоятельно думать, принимать непростые решения, свободно и оперативно ориентироваться в экспоненциально растущем потоке информации, уметь эффективно использовать возможности современной техники и современных информационных технологий. А это означает, что традиционная задача нашей академии − научное обеспечение развития образования − наполняется новым содержанием, что выдвигает соответствующие требования к тематике фундаментальных и прикладных исследований, к учебникам и технологиям обучения и воспитания. Реализуя эти задачи, ученые нашей Академии могут оказать существенную помощь в реализации национального проекта «Образование».

Тема Научной сессии − «Здоровье и образование детей − основа устойчивого развития Российского общества и государства». Почему для Вашей Академии актуальна эта проблема?

− Дети России, их здоровье, причем не только физическое, но и психическое, нравственное и, наконец, их полноценное образование вся эта проблематика была и остается приоритетной для нашей Академии.

Как Вы оцениваете демографическую ситуацию, и каким образом научные разработки Ваших ученых могут повлиять в целом на проблему?

− Демографическая ситуация в России внушает серьезные опасения и об этом в последнее время говорилось с самых высоких трибун. Вместе с тем я далек от того, чтобы считать нынешние неблагоприятные тенденции необратимыми. Кстати говоря, опыт ряда регионов, где серьезно и ответственно занимаются проблемами семьи и детства, говорит о возможности исправления демографической ситуации. В Российской академии образования на протяжении многих десятилетии ведутся исследования по возрастной физиологии, по изучению факторов, оказывающих негативное влияние на здоровье детей и подростков в условиях школьного обучения, разрабатываются рекомендации по преодолению их воздействия.

Как вы оцениваете роль российской науки на современном этапе (с позиций ученых Вашей отрасли)? Статус ученого сегодня...

− К сожалению, в последние годы наряду с процессами идеологического раскрепощения педагогической науки, роста сил творческой педагогики имели место заметное ухудшение материального положения педагогов-исследователей, снижение социального статуса ученого. Ослаб приток молодежи в педагогическую науку, а это, в свою очередь, способно негативно повлиять на качество российского образования. Будущее − за всесторонне образованными, энергичными и творческими людьми, и поэтому необходимо сделать все возможное, чтобы образование и наука оставались приоритетной заботой общества и государства. Это требует мер и материального, и морального поощрения, всесторонней поддержки ученых.

ОТВЕТЫ ПРЕЗИДЕНТА РААСН А.П. КУДРЯВЦЕВА

Научная сессия в таком масштабе, с участием всех отраслевых Академий проводится впервые. Чем вызвана необходимость проведения данной сессии, и как Вы оцениваете роль вашей Академии в ней? Ваши ожидания…

Сегодня особенно актуальным становится координация деятельности отраслевых академий в решении вопросов социально-экономического развития страны и комплексного научного сопровождения крупных государственных программ. Примером этому могут служить приоритетные национальные проекты, связанные с доступным жильем , здравоохранением, образованием, сельским хозяйством. Тематика этих проектов впрямую ложится на деятельность отраслевых академий: жилище  РААСН, здравоохранение  РАМН, образование  РАО, сельское хозяйство  РАСХН. Нынешняя объединенная сессия рассматривает один из важнейших аспектов существования государства  здоровье и образование детей. По существу, эта тема представлена во всех национальных проектах. Появилась возможность изучить объективную картину, выработать согласованные решения.

 Роль Российской академии архитектуры и строительных наук, как мне кажется, исключительно высока. И это не случайно. Одна из главных задач архитектуры  это организация пространства для жизни человека. Человек рождается, растет, воспитывается и получает образование в окружении, созданном руками архитектора и строителя. Создание условий для здоровья, образования, воспитания детей должно начинаться с создания материальной базы: родильных домов, детских садов, школ, интернатов, баз спорта и отдыха, домов творчества, больниц, санаториев, трудовых лагерей  словом всех составляющих среды, в которой живет ребе-нок. Создание научных основ проектного дела, основанных на требованиях современной методики обучения, здравоохранения, эстетики, духовного воспитания являются приоритетным направлением работы нашей Академии. И главным в этом процессе должна быть научно обоснованная государственная градостроительная политика, которая является фундаментом формирования всей жизненной среды человека и общества в целом. Мы ожидаем, что в дальнейшем скоординированная работа наших академий в формировании среды жизнедеятельности человека и общества будет систематической и даст положительный результат.

2. Роль Вашей Академии в реализации Национальных проектов. Какой вклад могут внести ученые Вашей отрасли? Могут ли они помочь ходу развития этих проектов? Каким образом?

Наиболее тесно мы связаны с национальным проектом «Доступное и комфортное жилье  гражданам России». Этот проект связан со значительным строительством не только непосредственно жилища, но и всей инфраструктурой городов и населенных мест. Мы установили тесные контакты с Министерством регионального развития Российской Федерации. В январе этого года в Академии прошла встреча с Министром В.А. Яковлевым по вопросам участия РААСН в научном сопровождении проекта, выраженном в его методическом обеспечении, разработке научных основ типологии доступного жилья и учреждений социального обслуживания, предложений по новым строительным конструкциям и материалам, решении вопросов ресурсо- и энергоэффективности, обеспечения безопасности. По итогам этой встречи было подготовлено и подписано Соглашение о сотрудничестве между РААСН и Минрегионразвитя РФ, рассчитанное на два года.

Определенным образом мы можем соучаствовать и в научном сопровождении других национальных проектов, поскольку все они связаны с формированием пространственной среды жизнедеятельности, проектированием и строительством учреждений здравоохранения, образования, возрождением сельских населенных мест.

Тема Научной сессии  «Здоровье и образование детей  основа устойчивого развития Российского общества и государства». Почему для Вашей Академии актуальна эта проблема?

Попробуем разделить неразделимые в жизни «мир детей» и «мир взрослых». «Мир взрослых»  это промышленные и аграрные комплексы, предприятия, учреждения, среда отдыха, спорта, развлечений и т.д. «Мир детей»  это детские сады и ясли, школы, дома творчества, библиотеки, детские театры, загородные базы отдыха, стадионы, детские поликлиники и больницы и многое другое. Набор этих объектов, составляющих среду жизнедеятельности почти полностью совпадает со «взрослыми», но все они имеют особую специфику  это для детей. А у детей свои потребности, своя психология, свои взаимоотношения, свои особенности организма. Отсюда необходимость внимательнейшим образом выявлять эту специфику и воплощать ее в проектах и постройках для детей. Сегодня нужны новые принципы пространственной организации «мира детей», важно помнить о детях-инвалидах, чье будущее во многом зависит от среды обитания, ее доступности и комфортности. Нужно, к примеру, проектировать многофункциональные школьные комплексы, имеющие перекрытые внутренние дворы, что представляет отличные возможности для общения, игровых и спортивных мероприятий для школьников и позволяет взять на себя функции прежних дворовых пространств. Некоторые примеры уже можно назвать, в частности, новые школьные комплексы в Иркутске (автор  член-корреспондент РААСН Е.И. Григорьева), общеобразовательная школа на ул. Щепкина и школа искусств в Выхино в Москве (автор  академик РААСН К.С. Шехоян), но пока это еще частные примеры. Необходимы новые стандарты детских учреждений, обеспечивающие оптимальное духовное и физическое развитие детей. Нужна новая современная типология зданий и сооружений для детей. Все это находится или должно находиться в сфере основных направлений научной деятельности РААСН. Нами уже разработана аналитическая ведомственная целевая программа на 20062010 годы. «Формирование архитектурно-градостроительной среды жизнедеятельности, биосферно-совместимой и благоприятной для человека и общества», на основе которой строятся наши планы научно-исследовательских работ, и вопросы формирования среды для детей органично входят в ее состав.

Интервью с Президентом РАХ  З.К. Церетели

`Научная сессия в таком масштабе, с учетом всех отраслевых Академий проводится впервые. Чем вызвана необходимость проведения данной сессии, и как Вы оцениваете роль вашей Академии в ней? Ваши ожидания

-Мне представляется очень важным проведение подобного масштабного мероприятия именно с участием всех отраслевых Академий. У всех наших организаций есть, не просто, что сказать, но и конкретные предложения. Ведь каждая из Академий – это особый мир, свои традиции, особая история. Весь накопленный опыт, все полезное, что выработано талантами России за века, этот колоссальный опыт необходимо применять на практике. Важно понять, что из этого опыта актуально для сегодняшнего дня.

Я думаю, что подобные научные сессии должны были проводиться раньше, мы много потеряли, что отчасти сдали позиции по многим вопросам, в чем-то слишком пассивны. Для эффективной работы необходимо профессиональное взаимодействие ведущих учреждений науки страны. Это полезно в первую очередь нам всем, подобное сотрудничество обогащает деятельность каждой из Академий. Только так можно прийти к выработке конкретных решений. Поэтому от предстоящей сессии я жду, безусловно, положительных результатов. Само по себе ее проведение – уже в определенном смысле завоевание.

Роль Вашей Академии в реализации Национальных проектов. Какой вклад могут внести ученые Вашей отрасли? Могут ли они помочь ходу развития проектов? Каким образом?

«Культура – это так же, как воздух: это основа нашей жизни, это- то, на чем строится все здание нашей государственности» - не раз звучало в обращениях Президента В.В.Путина. К сожалению, культура сегодня не является основной идеей существующих национальных проектов, хотя, на мой взгляд, и меня в этом поддержат большинство деятелей культуры и искусства страны, именно искусство, его духовность и чистота способны объединить людей независимо от их социальной и конфессиональной принадлежности. Можно привести массу примеров благотворного воздействия, обращения людей к светлым идеалом средствами искусства – и литература, и театр, и изобразительное искусство, и телевидение и радио, все это играет колоссальную роль, влияет на умы миллионов. Важно, что мы закладываем в сознание людей!

Через искусство, через понимание его глубинных процессов происходит воспитание, молодому человеку прививаются мировые ценности, этические нормы, которые должны быть в сердце каждого. Например, мною была создана скульптурная композиция, посвященная борьбе против СПИДа, как личный вклад в борьбу против страшного заболевания средствами искусства. По всему деятелями культуры проводится масса культурных и благотворительных акций, направленных не только на помощь в лечении, но и на предупреждение – то есть воспитание людей, внедрение понятий бытовой культуры с помощью искусства.

Я рад, что открытие монумента, посвященного борьбе против международного терроризма 11 сентября 2006 года привлекло внимание многих людей. Все, что я услышал на открытии, множество откликов, которые я получил в процессе работы, убеждает меня, что средствами искусства можно многое сказать, многим помочь людям.

Тема «Научной сессии – «Здоровье и Образование детей – основа устойчивого развития Российского общества и государства». Почему для Вашей Академии актуальна эта проблема?

Здоровье и образование детей просто не может не быть актуальной проблемой, это общечеловеческая задача. Если же говорить о Российской академии художеств, то для нас этот вопрос основополагающий.

Российская академия художеств, которой в 2007 году исполниться 250 лет, изначально создавалась как образовательное заведение. С течением лет старейшее российское учреждение культуры приобрело множество новых функций, а ее деятельность – государственный масштаб. Сегодня Российская академия художеств является высшей государственной творческо-научной организацией России, вокруг которой сосредоточены лучшие творческие силы страны. Вместе с тем, образование, как и прежде, остается главнейшим аспектом ее многоплановой деятельности.

Сегодня в структуре Академии действуют два крупнейших в России художественных вуза – Московский государственный академический художественный институт им. В.И.Сурикова и Санкт-Петербургский государственный академический институт живописи, скульптуры и архитектуры им. И.Е.Репина, два лицея – Московский академический художественный лицей и Санкт-Петербургский государственный академический лицей им. Б.В.Иогансона, ряд творческих мастерских, рассчитанных на дальнейшее обучение в них лучших выпускников академических вузов, аспирантура, Научно-исследовательский институт теории и истории изобразительных искусств в Москве, Научно-исследовательский музей в Санкт-Петербурге. Деятельность музейно-выставочных комплексов Академии в Москве также напрямую связана с образованием молодежи. Структура Российской академии художеств выстроена таким образом, чтобы действовал очень важный для получения полноценного и эффективного образования принцип: «школа-институт-наука». Работа по организации и совершенствованию системы художественного образования сегодня одно из главных направлений деятельности Академии.

«Школа» вбирает в себя не только комплекс профессионально-технических навыков, но и такой важнейший аспект, как развитие личности. Не случайно, на ранних этапах существования российской художественной школы ученики именовались «воспитанниками». Так было в Петербургской академии художеств и в Московском училище живописи, ваяния и зодчества. О воспитании художника, формировании его личности говорили старейшие мастера-педагоги, стоявшие у истоков возрождения художественного образования в первой половине ХХ века. Вспомним, как по велению императрицы Екатерины II на здании Академии в Санкт-Петербурге было начертано: «Архитектура», «Скульптура», «Живопись» и «Воспитание». И это особенно важно. Без сохранения нравственных традиций и воспитания уникальная система российской художественной школы потеряет смысл и будет обречена на исчезновение.

 

РЕШЕНИЕ совместной научной сессии российских академий наук, имеющих государственный статус.

г. Москва 6 октября 2006 года

Научная сессия российских академий наук, имеющих государственный статус, полностью разделяет оценку Президента Российской Федерации В.В. Путина демографической ситуации в стране и одобряет основные направления решения этой важнейшей проблемы, содержавшиеся в Послании Федеральному Собранию России 2006 года: сни¬жение смертности, повышение рождаемости, эффективная миграционная политика, поддержка молодых семей, обеспечение потребностей в детских садах и ясельных группах, материальное стимулирование устройства на воспитание в семьях сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др. Проблему низкой рождаемости невозможно решать без из¬менения отношения всего общества к семье и её ценностям. Среди этих ценно¬стей лидирующие позиции занимает здоровье детей, образование и среда обитания.

Негативные тенденции в состоянии здоровья россиян, особенно рост заболеваемости, изменения в показателях физического развития и физической подготовленности детей и подростков, постоянно находятся в поле зрения ученых Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии архитектуры и строительных наук.

Здоровье и образование детей - основа устойчивого развития российского общества и государства. Именно поэтому четырнадцатая (LXXVII) сессия Об¬щего собрания Российской академии медицинских наук (9-11 декабря 2004 г.) была посвящена научным основам охраны здоровья детей. Сессия отметила, что для коренного улучшения ситуации в состоянии здоровья детей необходимо комплексное решение наиболее актуальных вопросов детского здравоохранения с использованием новых технологий в медицине, новых биомедицинских технологий в профилактике, диагностике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний, клеточных технологий с учётом новых технологий в экологии человека и гигиене окружающей среды, концепции здорового питания и профилактики инвалидности детей.

В феврале 2005 года состоялось совместное заседание Российской академии архитектуры и строительных наук и Российской академии образования: «Среда жизнедеятельности как необходимое условие физического и психического здоровья школьников», на котором были рассмотрены вопросы влияния пространственной организации школьных учреждений на эффективность учебного процесса и психофизическое состояние школьников.

Систематически проводились заседания Координационного совета РАМН и РАО, рассматривающие наиболее важные вопросы здоровья детей и их образования.

Инвалидность детей является важнейшим индикатором ухудшения состояния здоровья детей, что связано прежде всего с недостаточным охватом населения медико-генетической помощью, неэффективной дородовой диагностикой патологии плода, недостаточной эффективностью послеродовой реабилитации, наличием различных заболеваний у матери, в том числе формирующихся в подростковом возрасте, прогрессированием алкоголизма, наркома¬нии, токсикомании, недостаточным развитием системы реабилитационных уч¬реждений для детей, плохими градо-экологическими условиями развития детей. Внедрение в широкую медицинскую практику современных технологий эффективной медицинской реабилитации детей с ограниченными возможностями при различных заболеваниях невозможно из-за отсутствия соответствующих специалистов, реабилитационных учреждений и их необходимого оснащения.

Научная сессия констатирует, что до настояще¬го времени сохраняются негативные тенденции в состоянии здоровья детей и подростков. Нарушения состояния здоровья беременных женщин и кормящих матерей, сопряженные с низкой распространенностью грудного вскармливания и нерациональным пиьтанием детей первого года жизни, лежат в основе высокой частоты рахита, анемий, гипотрофии, острых инфекционных заболеваний и других нарушений в состоянии здоровья детей раннего возраста, что в свою очередь, вызывает рост сердечно-сосудистых заболеваний, болезней почек, желудочно-кишечного тракта. Обмена веществ в последующие возрастные периоды. Значительная доля болезней формируется в школьном возрасте.

Негативные тенденции в состоянии здоровья детей за последнее десятилетие приобрели устойчивый характер и стали еще более очевидными, поскольку не преодолен демографический кризис а численность населения неуклонно уменьшается. В Российской Федерации на каждую 1000 новорожденных приходится 50 детей с врожденными и наследственными заболеваниями. Физиологически протекающие роды встречаются не более чем у 30-35% женщин. Перинатальная патология регистрируется у 39% детей в неонатальном периоде и остается основной причиной младенческой смертности (13,3 на 1000). К окончанию школы более половины детей имеет ограничения в выборе профессии по состоянию здоровья. Ранняя трудовая занятость подростков является существенным фактором ухудшения их здоровья. Темпы роста предотвратимой смертности подростков выросли в 6 раз у юношей и в 3 раза - у девушек, преимущественно за счет увеличения травматизма и отравлений, а также возникающих в результате загрязнений окружающей среды воздействий как на детей, так и на их родителей. Проведенные исследования показали, что дети являются наиболее уязвимой группой риска, у которой наблюдаются не только токсические поражения различных органов и систем, но и отдаленные, в том числе канцерогенные эффекты. Ранняя заболеваемость и ее неуклонный рост сопровождаются увеличением числа детей – инвалидов.

Инфекционные и паразитарные болезни остаются самыми распространенными в детском возрасте, сохраняется высокой заболеваемость детей краснухой, гриппом, острыми кишечными инфекциями, туберкулезом. Одной из наиболее острых и тревожных проблем в настоящее время является распространение ВИЧ/СПИД среди детей, четко определилась крайне неблагоприятная тенденция - рождение детей от ВИЧ-инфицированных матерен (23%), не решены вопросы обеспечения лекарственными средствами для профилактики ВИЧ-трансмиссии в родах и у новорожденных детей. До настоящего времени в стране не существует специализированных научно-исследовательских учреждений, разрабатывающих проблему ВИЧ/СПИД.

Актуальными остаются проблемы диагностики и лечения внутриутробных инфекций. В условиях меняющейся экологии и снижения иммунной защиты любая инфекционная болезнь у матери может представлять опасность для плода. Поэтому необходимо внедрение новых молекулярно-генетических технологий специфической диагностики и создание биотехнологических средств нового поколения для эффективной терапии инфекционных болезней.

Высокая заболеваемость и инвалидность среди детского населения свидетельствуют о том, что проблема охраны здоровья детей переросла медико-социальный уровень. В связи с этим дальнейшее ускорение разработки научных основ охраны здоровья детей и повышение их эффективности является приоритетной проблемой, которая должна решаться на межведомственном уровне.

На фоне неуклонного уменьшения численно¬сти детей отмечаются неудовлетворительные показатели состояния их здоровья. Число детей-инвалидов в возрасте до 18 лет составляет 605 тыс. человек, оно увеличилось за последние 5 лет на 155 тыс. При этом изме¬нилась и структура причин инвалидности: на первое место вышла соматическая патоло¬гия (34,5%).

Существует тенденция к снижению числа детей, имеющих нормальную массу тела, и уве¬личению числа низкорослых детей. Отмечается снижение жизненной емкости легких на 15% и силовых возможностей на 20%. У 30% юно¬шей и девушек выявляется задержка полового развития, а 40% юношей и девушек имеют болезни, которые могут ограничить возможность реализации репродуктивной функции.

За последние 5 лет заболеваемость детей в различных возрастных группах увеличилась на 18-20%.

По состоянию здоровья 30% выпускников школ имеют ограничения в выборе профессии, уровень годности к военной службе не превы¬шает 70%. Число детей с недостаточным уров¬нем развития школьно необходимых функций увеличилось с 20% до 41,4%. Частота психических расстройств и отклонений в поведении возросла среди подростков на 27%.

Число практических здоровых детей снизилось до 30%, нервно-психические нарушения выявляются у 60% выпускников школ. Показатели психической болезненности детского населения и подростков в два раза выше, чем взрослых, и имеют неуклонную тенденцию к росту.

За десять лет детских алкоголизм вырос в два раза и продолжает расти. Смертность от самоубийств очень высока по сравнению с другими странами, суициды наблюдаются даже у детей 5-10 лет.

По мнению Всемирной организации здравоохранения превышение порога 20 случаев самоубийств на 100 тысяч населения указывает на чрезвычайную ситуацию в обществе. У нас этот показатель среди подростков в возрасте от 14 до 18 лет составляет 21,55. В то же время число социальных сирот в России приближается в миллиону.

По критериям Всемирной организации здравоохранения в России недоедает 30% населения, при этом самая страдающая группа – дети от 10 до 14 лет. Смертность детей в возрасте от 0 до 5 лет превышает у нас европейскую в 5,27 раза.

Каждый грамм питательных веществ, недополученный во внутриутробной жизни, отражает на здоровье рожденного ребенка, а у нас, по существу, невозможно найти благополучно питающуюся беременную женщину.

Необходимо государственное культивирование детства. Хотя у нас в стране и разрабатывались программы «Здоровый ребенок», «Дети России», «Дети инвалиды», «Концепция государственной политики в области охраны здоровья детей в Российской Федерации», проект которой одобрен Министерством здравоохранения и социального развития и Российской академией медицинских наук, реализуются они крайне слабо.

Совершенно очевидно, что в настоящее вре¬мя для коренного улучшения ситуации с состо¬янием здоровья детей необходимо комплекс¬ное решение наиболее актуальных проблем детского здравоохранения. Для их решения ключевое значение имеют разработ¬ка комплексной стратегии сохранения здоровья нации, формирование и законодательное закрепление государственной политики в об¬ласти охраны здоровья детей, развитие фунда¬ментальных исследований и осуществление структурной перестройки педиатрической службы, которая, повышая качество медицин¬ских услуг, не отнимает у детей права на дос¬тупность и бесплатность всех видов медицин¬ской помощи.

В целях эффективного использования научного потенциала страны необходимо постоянно осуществлять российскими академиями наук, имеющими государственный статус, совместно в Министерством образования и науки России, Министерством здравоохранения и социального России и другими ведоствами координацию фундаментальных и прикладных исследований по проблемам профилактики, диагностики и лечения детей и подростков.

Укрепление здоровья подрастающего поколения россиян, профилактика заболеваний, обеспечение безопасных условий их жизнедеятельности во многом будут зависеть от успешной реализации национальных приоритетных проектов, открывающих новые возможности в медицинском обеспечении детей и подростков, в создании здоровых жилищных условий.

Повышение конкурентоспособности России на мировом уровне во многом определяется благо¬получием и здоровьем детей, их успешным развитием, своевременным включением в социально значимую деятельность, что определяет бу¬дущее любой страны. Чем ниже качество жизни детей, тем выше риск роста масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, социальной напряженности и экономической нестабильности. Предотвращение этих негативных тенден¬ций - ключевая задача государственной политики.

Деятельность академий наук, имеющих государствен¬ный статус, направлена на решение задач, определенных в Программе социаль¬но-экономического развития страны на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.), в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, приоритетных национальных проектах в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства и жилищного строительства.

Исследования и разработки ориентированы на решение проблем охраны и укрепления здоровья обучающихся детей и подростков, поиск отвечающих им решений по строительству и реконст¬рукции зданий общеобразовательных учреждений, адекватных режимов учебной деятельности, организации учебного процесса, обеспечения учащихся здоровым питанием, развитие личности, повышение качества жизни и образования человека, раскрытие его всестороннего потен¬циала в условиях глобализации, укрепления стабильности социокультурной ба¬зы жизнедеятельности российского общества.

Здоровье детей и подростков в значительной степени формируется под влиянием градо-экологического и архитектурно-художественного состояния среды обитания. От качества архитектурно-градостроительных решений зависит качество здоровья, воспитания и образования детей. Требует всестороннего изучения влияние на здоровье и психику детей световой и цветовой среды, объемы помещений и их ориентация, применение новых строительных материалов. Необходим комплексный подход к формированию среды жизнедеятельности подрастающего поколения, совместное определение основных функциональных, технических и эстетических сторон пространственной организации зданий, сооружений и их комплексов, обеспечивающих физическое и психическое здоровье детей. Необходимо ввести научные и проектно-экспериментальные разработки типологии зданий и сооружений для детей, где оптимально сочетались бы требования по медицинским, педагогическим, общеразвивающим показателям, формирующим полноценного человека. В этой связи необходимы специальные разделы в национальных проектах, посвященные детям.

Наличие причинно-следственной зависимости в системе «здоровье детей - условия организации образовательного процесса» имеют особую актуальность. И связано это, прежде всего, с тем, что современные инновационные процессы в образовании происходят на фоне неблагополучного состояния здоровья детей и подростков России.

Целью проводимой модернизации образования является: повышение качества образовательного процесса, совершенствование его структуры, укрепление здоровья учащихся и обеспечение психологического комфорта обучающихся, подготовка учащихся к будущей успешной интеграции во взрослое общество. Проводимая модернизация школьного образования должна остановить наметившуюся в последние годы негативную тенденцию существенного ухудшения состояния здоровья детей и подростков.

Доказано, что большая учебная нагрузка создает серьезные препятствия для реализации возрастных биологических потребностей детского организма в сне, двигатель¬ной активности, пребывании на воздухе. Напряженный характер учебы, значи¬тельный объем учебного материалы, дефицит времени для усвоения информации являются выраженными психотравмирующими факторами для ребенка, что в сочетании с уменьшением продолжительности сна и прогулок, снижением физи¬ческой активности оказывает стрессорное воздействие на развивающийся дет¬ский организм, формирует невротические расстройства с последующими нару¬шениями работы сердца, желудочно-кишечного тракта, других органов и систем.

Степень утомления учащихся, уровень их невротизации, эмоциональный комфорт и, в конечном итоге, состояние здоровья детей зависят не только от объёма учебной нагрузки и её содержания, но также и от методов, режимов и технологий обучения, от качества школьных помещений.

Организация начавшегося в порядке «пилотного» проекта предшкольного образования в обязательном порядке должна учитывать то обстоятельство, что у детей 6-ти лет ди¬агностируется наиболее высокий уровень школьной дезадаптации и тревожно¬сти, лежащих в основе нарушений их психического здоровья. Раннее начало обучения детей 5-ти лет без соблюдения надлежащих условий приведет к ухуд¬шению их здоровья, которое сегодня вызывают большую тревогу. Форсирован¬ная выработка у дошкольников готовности к обучению негативно отражается на их психическом и физическом здоровье, развитии, гармоничном включении в школьную жизнь.

Санитарно-эпидемиологическое состояние большинства школьных зданий и их оборудования не позволяют развернуть эффективное обучение и воспитание детей с целью выравнивания стартовых возможностей к систематическому обучению в школе, а материально-техническая база многих образовательных учреждений, и, прежде всего, дошкольных, особенно в сельской местности, разрушена и требует коренного улучшения.

Важной межведомственной и междисциплинарной проблемой является введение профильного обучения старшеклассников. В школе практически отсутствует система психолого-педагогической поддержки для формирования у подростков осознанного выбора профиля обуче¬ния. Всего 8-10% учащихся при выборе профессии используют помощь школы, т.е. в сложившихся условиях школа мало влияет на процесс профессионального самоопределения школьников. Подавляющее большинство юношей и девушек, заканчивающих школу, имеют ограничения в выборе профессий. Причем чис¬ленность подростков с ограниченным по состоянию здоровья профессиональ¬ным выбором за последние 10 лет увеличилась практически на одну треть.

По-прежнему современные компьютерные информационные технологии являются достаточно агрессивной средой для детей и подростков, что требует нового подхода к планировке и архитектуре помещений с учетом требований информационной культуры школьников.

Опыт увеличения объемов физкультурных занятий до 3-5 часов в неделю способствует снижению острой заболе¬ваемости в 3-4 раза, повышению уровня физической подготовленности учащихся, уменьшению распространенности курения и употребления спиртных напитков среди детей и подростков. Однако, состояние и количество спортивных залов и бассейнов в школьных зданиях основательно отстает от западных образцов.

Медицинской и сельскохозяйствен¬ной науками обоснованы нормативы и принципы организации здорового питания детей и подростков в образовательных учреждениях. Разработаны методические рекомендации по внедрению системы экологического мониторинга при производстве детских продуктов гарантированного качества и их сертификации.

Слабая инфраструктура и материально-техническая база питания в образовательных учреждениях, медленное внедрение новых форм организации питания и недостаточная эффективность производственного кон¬троля усугубляют негативное влияние среды образовательных учреждений на здоровье детей.

От пространственной организации системы детских учреждений, типологии, новых норм и стандартов зданий, учитывающих специфику детского организма, психологию, методику обучения, зависит полноценное формирование человека. При проектировании и строительстве детских учреждений особо следует учитывать вопросы безопасности.

Развитие отечественной градостроительной и архитектурно-строительной науки следует считать основой охраны и укрепления здоровья детей, их всестороннего культурного и художественного вос¬питания, устойчивого развития современного общества.

Научно обоснованное решение современных проблем гигиены окружающей среды и экологии человека являются основой обеспечения безопасных условий роста и развития детей и подростков, в подготовке которого активное участие приняли ученые академий, имеющих государственный статус.

Профилактика рисковых для здоровья форм поведения детей и подростков - важный резерв снижения их заболеваемости и социальной дезадаптации. Разработаны научные основы массовых программ профилактики детского травматизма, нарушений репродуктивного здоровья девочек, табакокурения, наркозависимости и психогигиены.

Требуется разработка соответствующей Государственной программы по формированию здорового образа жизни детей, подростков и молодежи.

В формировании здоровья и заболеваний детей и подростков важна роль семьи и институтов гражданского общества. Российские ученые участвуют в реализации проекта Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения «Европейская сеть школ, содействующих укреплению здоровья».

Решение накопившихся в сфере образования, здравоохранения, градостроительства и обеспечения детей и подростков здоровым питанием в образо¬вательных учреждениях, достижение целей образовательной политики, опреде¬лённых Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, другими документами, требует скоординированной и системной работы коллективов образовательных и медицинских учреждений, органов государст¬венной власти, местного самоуправления, общественных организаций.

Научный потенциал академий наук, имеющих государственный статус, позволяет обеспечить научные основы сопровождения развития националь¬ных приоритетных проектов в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства и обеспечения доступного жилья с целью формирования здорового поколения россиян, а также выход России из демографического кризиса.

НАУЧНАЯ СЕССИЯ АКАДЕМИЙ НАУК, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАТУС, РЕШАЕТ:

1. В соответствии с утверждёнными Президентом Российской Федерации Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации 21 мая 2006 г. (№ Пр-843), а также рассмотренными на данной Научной сессии вопросами и внесёнными предложениями, считать важнейшими направ¬лениями в области фундаментальных исследований по проблемам здоровья и образования детей:

- комплексные исследования возрастно-половых закономерностей роста,

развития и формирования здоровья человека от рождения до зрелого возраста в

современных условиях;

- совершенствование критериев и подходов к оценке состояния здоровья

на индивидуальном и популяционном уровнях;

- разработку:

- новых возрастных нормативов развития детей и подростков,

критериев оценки адаптационных возможностей детей к учебным нагрузкам и к

воздействию факторов среды;

- новых технологий сохранения здоровья, основанных на прогнозе адаптации, повышении функциональных резервов организма и воздействии на факторы риска;

- медико-педагогических критериев, нормативов и показателей

адекватности учебных нагрузок, программ и технологий обучения функциональным возможностям детей;

- медико-биологических основ биологической и химической

безопасности жизнедеятельности детей и подростков;

- пространственной организации системы детских учреждений в городах и сельских населенных пунктах страны, норм и стандартов проектирования зданий, сооружений и их комплексов с учетом современной методики образования и требований здравоохранения, разработку современной типологии детских учреждений с учетом их безопасности.

2. Просить Правительство Российской Федерации:

2.1. При планировании национальных приоритетных проектов в сфере здравоохранения, образования и сельского хозяйства в 2007 и последующих годах включить в них Программы медицинского обеспечения детей и подростков в образовательных учреждениях («школьное здравоохранение»), обеспечения детей и подростков здоровым питанием в образовательных учреждениях («школьное здоровое питание»), развития физической культуры и спорта на базе образовательных учреждений.

2.2. При формировании Федерального бюджета на 2007 год предусмотреть выделение дополнительных средств на восстановление базы отдыха детей и подростков, а также на проведение комплексных мероприятий по профилактике микронутриентной недостаточности среди детей и подростков в северных регионах страны.

2.3. Об увеличении финансирования Федеральной целевой программы «Дети России» и подпрограммы «Здоровый ребёнок» в части медицинского обеспечения детей и подростков в образовательных учреждениях.

2.4. О государственном заказе на разработку подпрограммы «Формирование здорового образа жизни детей и подростков» в рамках Федеральной целевой программы «Дети России».

2.5. О расширении отечественного производства продуктов повышенной пищевой и биологической ценности для обеспечения питания детей в образовательных учреждениях.

2.6. О выделении средств на улучшение ресурсного обеспечения системы образования и медицинского обеспечения детей и подростков в образовательных

учреждениях на базе новых принципов финансирования, связанных с использованием программно-целевого метода, введение нормативного бюджетного финансирования образовательных учреждений, финансирования школьной медицины как первичного звена здравоохранения.

2.7. О рассмотрении вопроса о развитии педиатрической науки и модернизации её материально-технической базы.

2.8. Принять Государственную программу по реабилитации здоровья подростков, проживающих на территориях, подвергшихся экологическим и техногенным катастрофам, а также регионам, где проводились антитеррористические операции.

2.9. О разработке в рамках национальных проектов новой целевой программы «Развитие индустрии детского питания на 2007-2010 годы».

3. Рекомендовать Министерству образования и науки Российской Федерации:

3.1. Создать на базе высших учебных заведений как в медицинских, так и в немедицинских вузах структурные подразделения, занимающиеся образовательной политикой в области охраны здоровья молодежи и основ семейных отношений.

3.2. Создать сеть экспериментальных площадок на базе крупных ВУЗов России и других образовательных учреждений системы непрерывного образования по выработке образовательных программ в области охраны здоровья и программ мониторинга показателей здоровья детей, подростков и молодежи.

3.3. Объявить конкурс (или серию грантов) на лучшее образовательное учреждение средней и высшей школы по формированию здоровье-сберегающего образовательного пространства.

3.4. Разработать и включить в образовательный курс средней школы программу «Основы семейных отношений» с подразделами: физиология семейных отношений, экономика семейного бюджета, культура и эстетика питания, психология семейных отношений, формирование здорового образа жизни в семье, юридические основы семейных отношений.

4. Рекомендовать Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разработать:

4.1. Эффективные методы и нормативы определения безопасности и пользы для здоровья тех или иных продуктов питания, поступающих на российский потребительский рынок, ориентированных на детский и подростковый контингент.

4.2. Систему контроля эффективности и комплексности региональных программ, направленных на повышение уровня здоровья населения страны.

5. Просить Торгово-промышленную Палату Российской Федерации создать независимый национальный центр по мониторингу контроля подлинности, безопасности и качества товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке России.

6. Просить Федеральное агентство по делам печати и массовых коммуникаций существенно расширить эфирное время на центральных и региональных каналах теле-радио передач для детей и юношества,

развивающих творческие, технические, научные интересы и

интеллектуальную активность молодых людей, формирующих у них

осознанную потребность к здоровому образу жизни. Предусмотреть

возможность создания с 2007 года государственного «Образовательного

телевизионного канала».

7. Просить Общественную Палату Российской Федерации создать

рабочую экспертную группу из специалистов, в компетенцию которой

входил бы контроль и согласование тем, качества, творческого,

информационно-воспитательного, развивающего уровня теле-радио передач

для детей и юношества.

8. Просить законодательные инстанции субъектов Российской Федерации разработать региональные законы с наиболее благоприятными условиями деятельности коммерческих, общественных и благотворительных

организаций, выделяющих денежные, материальные и людские ресурсы для

строительства, оборудования и организации работы реабилитационных,

творческих, технических и спортивных центров, действующих на безвозмездной

основе для детей и подростков.

9. Президиумам академий наук, имеющих государственный статус:

9.1. Просить Министерство здравоохранения и социального развития и

Министерство образования и науки Российской Федерации ходатайствовать перед субъектами Российской Федерации, органами управления здравоохранением и образованием:

- об увеличении финансирования программ охраны здоровья учащихся,

организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных

учреждениях;

- о поддержке развития сети школ, содействующих укреплению здоровья

детей.

9.2. Просить Министерство регионального развития Российской Федерации сформировать с участием академий, имеющих государственный статус, Координационный совет по пространственной организации системы детских учреждений в городах, городских и сельских населенных пунктах, реализуемой в рамках национального проекта «Доступное жилье – гражданам России».

9.3. Совместно с федеральными органами исполнительной власти и дру¬гими ведомствами постоянно:

- осуществлять координацию фундаментальных и прикладных исследований по проблемам здоровья и образования детей и подростков;

- содействовать эффективной работе Координационного совета президиумов Российской академии медицинских наук и Российской академии образования «Здоровье и образование детей, подростков и молодёжи».

9.4. Считая здоровье и образование детей, обеспечение их полноценной жизни важнейшей государственной задачей, обеспечению устойчивого развития российского общества, президиумам академий, имеющих государственный статус, подготовить Федеральную целевую программу по фундаментальным проблемам в сфере охраны здоровья и образования подрастающего поколения.

Представить в 2007 году Программу на рассмотрение Правительства Российской Федерации.

10. Академикам-секретарям отделений академий наук, имеющих государственный статус, руководителям научных организаций:

10.1. Предусмотреть при планировании НИР комплексные разработки по приоритетным направлениям:

10.1.1. Оценка современных инновационных форм обучения, в том числе

дистанционного, интернет-образования с позиций медико-биологических, психолого-педагогических требований, а также функциональных и возрастных осо¬бенностей детей.

10.1.2. Современные технологии медико-психолого-педагогической поддержки учащихся образовательных учреждений, осуществляемой врачами, пси¬хологами, педагогами и социальными работниками.

10.1.3. Обоснование, внедрение и оценка эффективности здоровьесберегающих образовательных технологий.

10.1.4. Психолого-педагогические и физиолого-гигиенические основы профильного обучения.

10.1.5. Разработка научных основ медицинской и психофизиологической

профориентации и консультации в системе общего и профессионального образования.

10.1.6. Совершенствование форм и методов физического воспитания детей

и подростков как одной из базовых дисциплин общеобразовательной школы.

10.1.7. Физиолого-гигиеническое обоснование удобочитаемости информации на видеодисплеях. Разработка гигиенических требований к многоцветным дисплеям и характеристикам, обеспечивающим визуальный комфорт пользователей персональных компьютеров. Регламентация предельно допустимой про¬должительности занятий с использованием информационных технологий в зависимости от возраста учащихся и содержания занятий.

10.1.8. Типология, нормы и стандарты при проектировании зданий, сооружений и комплексов для детских учреждений с учетом современных требований охраны здоровья, методики обучения и безопасности.

10.1.9. Научное обоснование методических подходов и алгоритма оценки

риска развития школьно обусловленных заболеваний.

10.1.10. Обоснование современной системы медицинского обеспечения

учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования.

10.1.11. Обоснование медицинского обеспечения военно-патриотической

и морально-этической подготовки молодёжи.

10.1.12. Научные основы разработки, внедрения и оценки эффективности

массовых профилактических программ в современных условиях.

10.1.13. Оценка современных архитектурно-планировочных решений образовательных учреждений в различных регионах страны, создание современной образовательной среды обучения детей и подростков в сельских территориях путем формирования групповых систем расселения с охватом более крупных поселений, включая городские.

10.1.14. Разработка специальных образовательных программ, мероприятий, направленных на снижение поведенческих рисков, представляющих опасность для здоровья, привитие устойчивых навыков безопасного поведения, программ гигиенического воспитания участников образовательного процесса и родителей.

10.1.15. Разработка научных обоснований основ формирования устойчивых градо-экологических условий, обеспечивающих духовное и физическое здоровье детей в крупных городах.

11. Редакционно-издательскому совету Российской академии медицинских наук предусмотреть издание материалов настоящей Научной сессии, а также трудов по наиболее актуальным и перспективным направлениям охраны здоровья детей на со¬временном этапе, по профилактике заболеваний детей, созданию новых реабилитационных и оздоровительных технологий.

©РАН 2019