Версия для печати

5 мая 2006 г. Пресс-конференция в Президиуме РАН: обзор откликов СМИ

С 1 МАЯ ЗАРПЛАТА УЧЕНЫХ РАН РЕАЛЬНО УДВОИЛАСЬ

Роза Горн

22 апреля 2006 г.увидело свет долгожданное Постановление Правительства РФ № 236.

О том, что будет происходить в связи с принятием Постановления с зарплатой научных сотрудников РАН и вспомогательного персонала с мая 2006 г., каков будет реальный масштаб сокращения штатов и перемещений из бюджетного сектора во внебюджетный и как  это будет конкретно происходить, рассказали журналистам на пресс-конференции, состоявшейся 3 мая 2006 г. в Президиуме РАН, вице – президенты РАН академики А.Некипелов и В.Козлов. Фактически были подведены итоги работы по реформированию Академии почти за целый год. В августе 2005 г. Президент РФ Владимир Путин принял предложения, изложенные в письме президента РАН  академика Ю.Осипова, и реформа стартовала. Рабочая группа по ее осуществлению неоднократно была вынуждена реагировать на запросы и аргументы Совета профсоюза работников РАН, и в результате на пресс-конференции академик А. Некипелов неоднократно уважительно ссылался на совместную работу с профсоюзом и однозначно подтвердил необходимость соблюдения Отраслевого соглашения по РАН и колдоговоров. Особенно важн
о то, что реальное сокрашение численности работников в 2006 г. не превысит, по его словам, 5,4%. А в целом сокращение ставок за три года на 20% не означает, что людей будет работать на 20 % меньше…

Не менее важно и то, что Президиум РАН отнюдь не дает установки на сокращение прежде всего лиц пенсионного возраста. Так уж сложилось, что на протяжении 90-х годов РАН из-за низкой зарплаты мало пополнялась научными кадрами молодого и среднего возраста, и сейчас основными носителями научных знаний в России являются ученые старшего возраста. Как считают в Президиуме РАН, именно они должны успеть передать эти знания молодым кадрам, и для этого необходимо создавать все условия. Критерием, нужен ли конкретный научный сотрудник Академии наук или нет, будут лишь его научная активность, подтвержданная аттестацией. Заметим сразу, что для рассмотрения проблем, связанных с высвобождением работников РАН, в мае 2005 года, распоряжением Президиума РАН № 10105-448 создана совместная комиссия Президиума РАН и Профсоюза работников РАН, в состав которой вошли председатель Совета профсоюза В. Соболев, президент профсоюза Т. Рослякова и вице-президент профсоюза А.Кузнецов. Так что при конфликте интересов и несогласии с приказом
директора института об увольнении для научных сотрудников предусмотрена возможность внесудебного трудового арбитража.

Очевидно, положительно то, что переходный период, необходимый для установления новых тарифных ставок, компенсирующих и стимулирующих надбавок, перевода части научных работников (по согласованию с ними) на внебюджетное финансирование и сокращения штатов, президиум РАН не собирается затягивать. Как предположил академик А.Некипелов, основная работа будет проведена администрацией институтов до конца июля и завершена к сентябрю 2006 г. Впрочем, академик признал, что пока еще не хватает некоторых нормативных актов, но они будут вскоре подготовлены. Вместе с тем поможет разделить финансовые потоки то  обстоятельство, что при внесении изменений в Бюджетный кодекс, РАН разрешено оставаться главным распорядителем предназначенных ей бюджетных средств, разрешено также зарабатывать и тратить заработанные средства. Институты, успешно и в срок завершившие переход на новую систему оплаты труда, возможно, будут Президиумом простимулированы. Выйти из положения, когда тарифные ставки поднимаются, а сокрашения и перемещения еще
не произведены, поможет обращение Президиума РАН в Минфин с просьбой разрешить перераспределить финансовые потоки между отдельными статьями бюджета Академии. Коммунальные платежи РАН оплатит, может быть, сократит на некоторое время закупки оборудования. Руководящие работники РАН в переходный период стимулирующих надбавок получать не будут.

Какое же вознаграждение за труд получит при новой системе оплаты труда конкретный научный работник? С 1 мая 2006 г.тарифные ставки научных сотрудников – от стажера – иссследователя до директора института удвоятся. Наряду с этим компенсационные выплаты (за степень, за вредность и другие, предусмотренные законодательством), составят 40% к тарифу. 60% составят стимулирующие надбавки. Вот так и произойдет единовременное удвоение оплаты труда научных работников. Вспомогательный персонал пока формально остается на ЕТС, но надбавки изменятся. Разрыв между ставками основного научного состава и вспомогательного, по словам академика Некипелова, беспокоит Президиум РАН, и для соответствующей корреляции будут использованы бюджетные средства. Заработная плата будет увеличиваться три раза в течение трех лет, и в 2008 г. достигнет для научных работников запланированные 30 тысяч рублей. В 2006 г. это будет 10 тыс. рублей, в 2007 г.- 18 тыс. рублей с половиной. Индексация не предусматривается. Могут быть увеличены надбавки, в
зависимости от финансового положения каждого института и региональных особенностей. На Дальнем Востоке через три года научный работник получит сорок шесть тысяч рублей.

Какова цель происходящего? Академики А.Некипелов и В.Козлов подчеркнули, что состав работников РАН не должен ухудшаться. В Академию наук снова хлынет молодежь. РАН выстояла в невероятно трудные 90-е годы, и мы все можем этим заслуженно гордиться. Сейчас проделана работа по упорядочению структуры научных институтов, их в системе РАН 410, а штат работников, финансируемых из бюджета, составит в 2008 г. почти 90 тысяч. Еще десять институтов представили документы на присвоение соответствующего научного статуса. Зарплата на данном  этапе приоритетна. «Можно иметь замечательное оборудование, но вымершую науку», -констатировал А.Некипелов.

Сокращение бюджетных ставок принесет пользу РАН, считает Некипелов

 03/ 05/ 2006 

МОСКВА, 3 мая - РИА Новости. Сокращение числа бюджетных ставок принесет пользу Российской академии наук, заявил вице-президент РАН Александр Некипелов.

"Уменьшение числа бюджетных ставок в РАН - это вещь, которая при хорошем, правильном проведении этой операции окажет пользу, будет способствовать оздоровлению состава академии", - сказал он в среду на пресс-конференции.

Академик подчеркнул, что сокращение числа бюджетных ставок на 20%, предусмотренное принятым в конце апреля постановлением правительства, "не означает, что в 2008 году в РАН будут работать на 20% меньше научных сотрудников".

По его словам, часть кадров будет переведена на трудовые договора за счет внебюджетных средств.

"Уже сейчас РАН зарабатывает достаточно серьезные деньги - примерно 40% бюджета обеспечивается за счет небюджетных средств", - отметил Некипелов.

Он сообщил, что к 2008 году в структуре академии будут работать около 90 тысяч сотрудников против 112 тысяч, которые работают в настоящее время. При этом численность научных сотрудников к 2008 году составит 44 тысячи 225 человек, остальную часть сотрудников РАН составят ненаучные кадры.

По словам Некипелова, сокращение сотрудников академии будет проводиться посредством аттестации.

"Главный критерий, по которому сотрудник будет сокращаться или оставаться на рабочем месте, - научная активность и ее результаты", - сказал вице-президент РАН.

Некипелов также сообщил, что с 2006 по 2008 год тремя этапами будет повышаться зарплата научным сотрудникам и руководителям РАН.

"Если с 1 мая этого года вторичная ставка стажера-исследователя составляет 3600 рублей, то в 2008 году его оклад составит 10 тысяч рублей", - сказал он.

По его словам, директор НИИ, получающий с 1 мая оклад в 9,5 тысячи рублей, в 2008 году будет иметь оклад в 26,5 тысячи рублей.

Некипелов подчеркнул, что это лишь тарифная ставка, а реальная заработная плата ученых складывается с учетом двух видов надбавок: компенсационных и стимулирующих.

С учетом таких надбавок реальная зарплата некоторых сотрудников академии в два раза больше установленных тарифных ставок, отметил вице-президент РАН.

"У нас в среднем по РАН зарплата научного сотрудника составляет 10,5 тысячи рублей, в 2007 году это будет 18 тысяч 940 рублей, а в 2008 году - 30 тысяч рублей", - сказал Некипелов.

По его словам, такое увеличение зарплаты позволит привлечь в сектор науки молодые кадры. Академик сообщил, что средства на такое увеличение окладов будут изысканы за счет перераспределения расходов бюджета академии, в частности, на ближайшие три года будут заморожены расходы на закупку оборудования для научных исследований.

Некипелов сообщил, что с учетом всех надбавок и региональных коэффициентов самая высокая зарплата будет у ученых на Дальнем Востоке, а самая низкая - в Центральном федеральном округе.

Академик рассчитывает, что первый этап сокращений пройдет уже в конце июля этого года.

http://www.rian.ru/society/20060503/47169634.html

Академическое "меню" на два блюда

Елена Кокурина

С 1 мая сотрудники учреждений РАН начинают работать с новыми окладами. Зарплата стажера-исследователя составит по тарифной сетке 3600 руб., директора академического института - 9500 руб. В течение ближайших трех лет их оклад возрастет соответственно до 9000 и 26500 руб. Предполагаются еще так называемые компенсационные и стимулирующие надбавки. Средняя зарплата академических ученых в этом году составит 10 500 руб., а к 2008 году должна достигнуть заветной 30-тысячной отметки.

Это первый реальный шаг академической реформы, о которой так долго говорили и спорили. Страсти разыгрались еще в августе прошлого года, но лишь нынешней весной руководству Академии и Минобрнауки удалось наконец договориться о некоторых принципиальных вещах, которые были закреплены в Постановлении Правительства РФ "О реализации в 2006 - 2008 годах пилотного проекта по совершенствованию системы оплаты труда работников в научных учреждениях и научных работников в научных центрах РАН".

Принципиальная вещь - это сокращение бюджетных ставок на 20% в течение ближайших трех лет. Часть сотрудников будет переведена на внебюджетные источники финансирования, часть - сокращены. В каком соотношении, пока неизвестно.

"Институтам самим предстоит выбирать из этого "меню" между сокращением и переводом на внебюджетную оплату, - заявил вице-президент РАН академик Александр Некипелов. - Как раз сейчас в наших учреждениях готовят документы, вносят изменения в штатное расписание, после этого директора должны окончательно определиться. Это должно произойти, по нашим расчетам, до сентября. Возможно, кто-то успеет к концу июля. В этом случае сотрудникам таких институтов начнут выплачивать стимулирующие надбавки (они могут составить до 60% тарифного оклада)".

Многих директоров институтов очень волнует и другой момент - возможное замораживание затрат на оборудование на ближайшие три года. Дело в том, что пока реального сокращения бюджетных ставок не произошло, руководство РАН обратилось в Минфин с просьбой о перераспределении средств между статьями бюджета Академии в пользу фонда заработной платы. Как сообщил вице-президент РАН академик Валерий Козлов, в основном это произойдет как раз за счет сокращения затрат на оборудование, "поскольку коммунальные платежи платить все равно придется". В далеком 2009 году обещают компенсировать это ограничение с лихвой, но за это время техника может сильно поизноситься

http://www.mn.ru/issue.php?2006-16-67

Андрей Фурсенко: к 2008 году в Академии наук будут сокращены 22 тыс. бюджетных ставок

время публикации: 29 апреля 2006 г.

Зарплаты научным сотрудникам в основном будут повышаться к 2008 году не за счет сокращения бюджетных ставок в РАН, заявил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. "Основная часть повышения зарплаты произойдет не за счет сокращения", - сообщил он журналистам в субботу.

Министр напомнил, что в пятницу подписано постановление правительства о переходе РАН в 2006-2008 годах на отраслевую систему оплаты труда.

До 2008 года количество бюджетных ставок РАН должно сократиться на 20% в 410 научных учреждениях академии, где работают 110 тыс. ученых. Как говорится в постановлении, сокращение будет вестись поэтапно: за два года будет сокращено 22 тыс. научных сотрудников и руководителей научных учреждений и центров РАН. Параллельно с сокращением зарплата ученых будет постепенно повышаться и в 2008 году она составит порядка 30 тыс. рублей. "Эти люди (сокращенные кадры) могут перейти на ставки, которые оплачиваются за счет коммерческих контрактов", - сказал Фурсенко. По его словам, не менее трети общего бюджета РАН обеспечивается именно за счет коммерческих договоров. При этом министр подчеркнул, что некоторые сотрудники академии будут сокращены как "плохие работники, не соответствующие тому высокому уровню сотрудников РАН, который требуется". Однако, отметил Фурсенко, этих сотрудников будет сокращать уже непосредственно сама академия. "Это решение будет принимать сама академия", - сказал он.

http://www.newsru.com/russia/29apr2006/furs.html

Повышение заработной платы ученым будет достигнуто за счет сокращения штата   

04.05.06

В скором времени российские ученые будут получать до 1 тысячи долларов в месяц. Повышение заработной платы будет достигнуто за счет сокращения штата на 20% и за счет отказа от покупки нового оборудования.

С мая 2006 года российская академическая наука вошла в «пилотный проект» по повышению зарплат ученых. Он стал итогом компромисса, к которому Российская академия наук (РАН) и Министерство образования и науки шли несколько лет. Теперь взаимные обязательства сторон закрепило правительство России специальным постановлением. Главным образом, правительство обещает ученым значительный рост зарплат. Повышать зарплаты, по словам вице-президента РАН Валерия Козлова, будут постепенно и достигнут максимума только в 2008 году. Например, оклад низшей категории ученых (стажеров-исследователей) с 1 мая 2006 года увеличился до 3,6 тысячи рублей, в 2007 году он составит 6,2 тысячи, а в 2008 году дорастет до 10 тысячи рублей Оклады главных научных сотрудников возрастут в эти же сроки до 7,2 тысячи рублей, 12,5 тыс. руб. и 20,1 тысячи рублей. А директоры научных учреждений будут получать соответственно 9,5 тысяч, 16,5 тысяч и 26,5 тысяч. Ученые РАН будут ежемесячно получать по две надбавки: обязательные выплаты (например, за ученую степень) и так называемые «стимулирующие надбавки» (поощрение за научные достижения). Правда, на этом хорошие вести для академиков кончаются, и начинаются проблемы. А их, по мнению другого вице-президента РАН – Александра Некипелова, «будет много».

Уже в мае собираются проводить сокращение штатов, причем руками самого академического сообщества. Именно такие «жесткие обязательства» взяли на себя ученые в обмен на обещание государства повысить им зарплаты. Сокращения предстоят значительные: если на 1 января 2005 года численность сотрудников системы РАН достигала 112 тысяч человек, то в 2008 году их должно остаться менее 90 тысяч, рассказал Некипелов, – передает «Газета.ру».

Вообще, считает председатель профсоюзной организации Института прикладной физики РАН Вячеслав Вдовин, в отличие от обязательств РАН обязательства государства крайне уклончивы и оставляют массу лазеек. Во-первых, правительство заранее жестко оговаривает, что средства, отпущенные на науку, не подлежат индексации «даже в случае высокой инфляции». Во-вторых, вопреки своим обещаниям, правительство не предлагает никаких мер по опережающему темпу роста зарплат молодежи. В-третьих, начавшееся повышение зарплат ученых не коснется «ненаучных» кадров институтов, составляющих до половины их штатов. А это значит, что они вскоре начнут разбегаться. «Попробуйте удержать хорошего программиста на 8–9 тысяч рублей, – подчеркнул он.

http://www.uralpolit.ru/news/russia/04-05-2006/page_3896.html