СМИ: РАН станет локомотивом реформирования науки!

22.08.2012



Коммерсантъ, 21.08.12

РАН продемонстрировала академическую успеваемость

Ученые высказались о реформе науки вслед за Дмитрием Медведевым

Вчера руководство Российской академии наук (РАН) жестко раскритиковало планы Минобрнауки реформировать научный сектор страны. Ранее в министерстве давали понять, что для более эффективного контроля над бюджетными средствами необходимо серьезно урезать автономию академии. Ученые обвинили Минобрнауки в том, что истинная цель реформы — отнять земли РАН и приватизировать ее имущество. Возможно, академики почувствовали поддержку со стороны премьер-министра Дмитрия Медведева, который недавно заявил, что реформа РАН — дело самого академического сообщества.

Заместитель главного ученого секретаря президиума РАН Владимир Иванов крайне жестко охарактеризовал идею реформирования академии. "За последнее время мы получаем много предложений, но все они сводятся к одному: надо превратить РАН в клуб ученых, лишить финансирования, земли и приватизировать имущество,— заявил господин Иванов.— Никаких других предложений мы не видели". Академик весьма прозрачно намекнул на позицию главы Минобрнауки Дмитрия Ливанова: еще будучи ректором МИСиС, тот опубликовал в 2009 и 2011 годах статьи о проблемах отечественной науки, где предлагал преобразовать РАН в "клуб ученых". РАН напрямую финансируется из федерального бюджета и самостоятельно распоряжается полученными средствами и собственностью. Попытки серьезно урезать ее автономию предпринимались еще при экс-министре Андрее Фурсенко, но академия смогла сохранить независимость. Получив в 2012 году пост министра, Дмитрий Ливанов в первом же интервью раскритиковал состояние дел в РАН и объявил о грядущей реформе всего научного сектора страны.

"Один из принципов фундаментальной науки: ученые сами решают, куда распределить средства, без этого невозможно заниматься исследованиями,— заявил Владимир Иванов.— У нас был целый ряд институтов, которые потеряли свою финансовую и юридическую самостоятельность. Все, теперь их не существует. Вот что будет и с РАН".

Академики решились на столь жесткие заявления после выступления премьер-министра Дмитрия Медведева, который 7 августа также высказался о будущем РАН. Отвечая на жалобы молодых ученых о большом количестве "80-летних академиков" в руководстве, господин Медведев заявил: "Реформирование академии, и это мое глубочайшее убеждение,— это задача не столько государственная, сколько задача самой Академии наук". "Может быть, структура является громоздкой и что-то сдерживает, но это наши внутренние проблемы, в которых мы должны разобраться сами",— фактически пересказал слова премьера господин Козлов. Одновременно с этим нынешние члены президиума РАН дали понять, что руководство страны может рассчитывать на их политическую лояльность. "Мы государственная академия и понимаем сопричастность с тем, что происходит в стране. Мы хотим быть полезными",— говорят они.

Вчера же глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов дал заочный ответ академикам, заявив в интервью телеканалу "Просвещение", что в РАН "назрели изменения". "Академия получает примерно 70% средств на исследования и дает около половины результатов в фундаментальной науке,— сообщил господин Ливанов.— Но в академии много проблем. Если сама РАН не поймет серьезность положения, в котором оказалась, то мы можем проиграть мировую гонку в научной сфере. Это вопрос экономического развития страны".

"Идет схватка между разными административными кланами, а собственно наука никого не интересует,— прокомментировал взаимную пикировку "Ъ" заместитель директора Института теоретической физики имени Ландау Михаил Фейгельман.— Нет сомнений, что РАН нуждается в реформе в целях развития науки. Но такая реформа невозможна при политико-административной системе, когда реально работающие ученые не могут повлиять на затрагивающие их решения". По мнению господина Фейгельмана, необходимо тщательно проанализировать состояние отечественной науки и "только после этого вести дискуссии о том, как и что реформировать".

Александр Черных

***

Российская газета, 21.08.12

Перевернуть пирамиду

Станет ли РАН локомотивом реформирования науки

На этот ключевой для нашей науки вопрос отвечали на пресс-конференции вице-президент РАН Валерий Козлов и заместитель Главного ученого секретаря РАН Владимир Иванов. Они сразу подчеркнули, что нельзя науку рассматривать в отрыве от глобальных проблем экономики. Ведь у нашего бизнеса на исследования нет спроса, отсюда нищенское положение наших ученых. В ведущих странах государство финансирует максимум 30 процентов исследований, а 70 - доля бизнеса. У нас соотношение 80:20. При такой пирамиде, что толку, если дела в нашей науке будут блестящи. Но не только в этом проблемы науки.

- Вообще ситуация довольно странная, - сказал корреспонденту "РГ" Владимир Иванов. - Перед страной стоит много сложнейших задач, но их пытаются решать без науки. Например, ее роль в "Стратегии 2020" мизерна, а РАН там практически нет. Пока реальные ученые не займутся реальными проблемами, мы будем иметь то, что имеем.

Что же предлагают академики? Первое - скоординировать под эгидой РАН всю фундаментальную науку, которая есть в разных академиях, в вузах, в отраслевой науке, министерствах и.т.д. Сейчас эти работы ведутся раздроблено, нередко дублируют друг друга. Надо, чтобы все ученые работали в ансамбле. Увы, сейчас некоторые высокие чиновники противопоставляют вузы и академии, чего нет ни в одной стране мира.

Второе - создать Центр прогноза научно-технологического развития страны. По словам Иванова, сейчас такой работой занимаются многие ведомства, но только не РАН. Такая же парадоксальная ситуация и с экспертизой крупных народнохозяйственных проектов. И самая главное: наука и, прежде всего, РАН ждет от государства крупных задач, равноценных ядерному или космическому проекту. Проектов, которые равноценны масштабу и возможностям академии.

Способна ли РАН вытянуть эти задачи? Ведь в ее адрес раздается немало упреков, скажем, в неэффективности? Раздаются голоса, что РАН надо лишить самостоятельного финансирования и даже превратить в своеобразный клуб ученых. Валерий Козлов заявил, что по эффективности наша наука, где львиная доля принадлежит РАН, находится на четвертом месте в мире, уступая, в частности, Канаде и Индии. Такая оценка сделана, исходя из затрат на науку и ее отдачи: "Сколько вложим, столько и получим. Чудес не бывает".

Козлов отметил, что финансирование науки в стране в целом растет, однако этот рост почти не касается РАН. По его мнению, в действиях чиновников нет логики. Скажем, на приглашение одного зарубежного ученого в вуз страны они выделили по 50 миллионов рублей в год, в то время как ведущий в России Математический институт им. Стеклова, где работают ученые с мировым именем, имеет бюджет 70 миллионов рублей. Где логика, спрашивает Козлов? Он также предлагает оценить результаты созданных Федеральных университетов, посмотреть, что они сделали в науке. "Мы не видим серьезных сдвигов, - сказал Козлов. - А ведь в эти университеты вложены огромные деньги". Странная ситуация складывается и во взаимоотношениях РАН с Минорбрнауки, которое недавно заявило о создании "дорожной карты" российской науки. Но как отметил, Владимир Иванов, академию к этой работе даже не привлекали.

Юрий Медведев

***

РИА Новости, 20.08.12

РАН будет обсуждать реформу структуры своего руководства

Российская академия наук (РАН) в ближайшее время начнет обсуждение вопроса об улучшении структуры своего руководства, заявил вице-президент академии Валерий Козлов на пресс-конференции в Москве.

"Мы хорошо видим недостатки (системы управления РАН). По мнению наших коллег, система управления РАН выглядит громоздко", - сказал он.

По его словам, численность Общего собрания РАН, ее высшего органа управления, и представителей научных институтов составляет около полутора тысяч человек.

"Это во многом неуправляемая структура, надо это пересмотреть", - отметил Козлов.

Вице-президент отметил, что в других странах существуют иные принципы управления наукой. В качестве примера Козлов привел академию наук Китая, в общее собрание которой входят поровну и члены академии, и представители институтов. При этом члены академии наук по достижении определенного возраста перестают принимать участие в принятии решений, касающихся руководства академии.

Отвечая на вопрос РИА Новости, когда может начаться такое обсуждение, Козлов сообщил, что в настоящее время в президиуме РАН идет работа над материалами, которые условно можно назвать "концепция развития Российской академии наук до 2025 года".

"Есть несколько вариантов этих материалов, и мы их в ближайшее время начнем обсуждать. По мере того, как все это будет отфильтровано, перспективные предложения будут вырисовываться, мы их вынесем на президиум РАН, а потом и на более широкую аудиторию".

Козлов добавил, что в этом обсуждении, в частности, примут участие и представители научных институтов РАН.

Спасти российскую науку может только сама наука

Станет ли Российская академия наук локомотивом реформирования российской науки? На этот вопрос сегодня на пресс-конференции отвечали сами академики. Пытаясь взвесить все «за» и «против», они были единодушны: спасти нашу науку может только сама наука. С помощью государства и бизнеса. Рассказывают «Новости культуры».

«Речь идет о модернизации всей научной структуры в нашей стране, а не только в Российской академии наук. Речь идет о том, кто будет локомотивом, и готова ли РАН быть локомотивом? Конечно же. Честно сказать, деваться некуда. Поскольку, перефразируя классика, можно сказать: а другой-то науки у нас просто нет», – подчеркивает вице-президент РАН, академик Валерий Козлов.

Как именно будет происходить реформа, в Академии обсудят в течение года. Прежде всего, надо менять систему управления. РАН, в которой полторы тысячи представителей, превратилась в структуру стихийную, почти неуправляемую. Как решить проблему поколений? Как измерить результативность работы Академии? Как государство должно влиять на реформы, и как сделать так, чтобы бизнес захотел инвестировать в науку? Уже в следующем году, вместе с выборами президиума и президента, в Российской академии наук собираются ответить на эти вопросы.

Юрий Абрамочкин

Дмитрий : Ливанов Проблемы РАН могут отразиться на позициях РФ в мировой науке

Российскую науку ждет большая перестройка, считают эксперты

Медведев: РАН нужно реформировать, но это задача самой академии наук

Ливанову предстоит наладить взаимодействие Минобрнауки и РАН - эксперт

Российская академия наук испытывает много проблем в своей деятельности, которые в ближайшем будущем могут негативно сказаться на позициях России в мировом научном сообществе, речь, прежде всего, идет о "демографической катастрофе" РАН, считает министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов. При этом руководство РАН с высказываниями министра несогласно.

Мнение министра

"Я с большим уважением отношусь к истории Российской академии наук... но я считаю, что в академии наук есть много проблем", - сказал Ливанов в эфире телеканала "Просвещение".

Министр добавил, что не обладает полной информацией относительно того, что происходит внутри РАН.

"Академия наук - очень закрытая организация, она фактически не отчитывается перед налогоплательщиками за те результаты, которые производит, и за те ресурсы, которые потребляет. А ресурсы эти очень значительные. Они действительно большие для нашей страны - это десятки миллиардов рублей", - сказал Ливанов.

По его словам, количество публикаций ученых, работающих в институтах РАН, не растет в течение последних десяти лет, хотя инвестиции в академию выросли в несколько раз за это время.

"Мы знаем, что, например, число ученых в пенсионном возрасте, то есть в возрасте свыше 60 лет, увеличилось за последние 10 лет с 20 процентов до 30 с лишним процентов. Мне кажется, мы уже можем говорить о некоторой "демографической катастрофе", потому что не может быть треть сотрудников в пенсионном возрасте в ситуации, когда наука (в мире) молодеет", - сказал министр.

Он также считает, что РАН провалила проект по выделению жилья своим молодым ученым. Ливанов напомнил, что несколько лет назад руководство страны приняло решение обеспечить квартирами 5 тысяч молодых специалистов, но на сегодняшний день жилплощадь получили лишь около 300 человек.

"Задача не выполнена, хотя деньги были выделены, а нам все время говорят, что главное - это отсутствие денег. Мы видим, что главное - это не отсутствие денег, а главное - это отсутствие способности решать задачи, эффективно выстроить систему управления", - сказал министр.

По его мнению, это иллюстрирует состояние Академии наук.

"Мне бы хотелось, честно говоря, как-то персонифицировать эту ответственность - кто вообще в Российской академии наук отвечал за этот (жилищный) проект. Мы вот, например, не знаем. Но кто бы ни отвечал, проект провален. Я называю вещи своими именами, может быть, немного заостряя. И мне кажется, что за этот провал кто-то должен ответить", - добавил глава Минобрнауки.

Если сама Академия наук не поймет серьезность положения, в которой она оказалась, то Россия может сильно проиграть в научной гонке, существующей в мире, считает Ливанов.

"Каждая страна, которая ставит перед собой высокие цели, стремится к тому, чтобы лучшие умы работали именно в этой стране... это и вопрос экономического развития, потому что наука в 21 веке, еще в большей степени, чем это было раньше, - это мощный фактор развития", - добавил он.

Ответ руководства Академии наук

РАН не скрывает результатов своей работы, заявил РИА Новости заместитель главного ученого секретаря президиума РАН Владимир Иванов.

"В соответствии со статьей 6 "Закона о науке" Российская академия наук ежегодно направляет доклады о своей деятельности и о реализации программ фундаментальных научных исследований государственных академий наук президенту РФ и правительству РФ. Доклад о результатах программы, то есть именно о тех фундаментальных исследованиях, которые были выполнены за счет налогоплательщиков, направляется непосредственно в министерство образования и науки", - отметил Иванов.

По его словам, этот доклад направлялся на протяжении последних четырех лет, и нынешний год тоже не стал исключением.

"Доклад был не только направлен в министерство, но и опубликован на сайте РАН. Отметим, кстати, что на сайте академии наук сейчас вывешивается полностью вся информация о деятельности РАН", - сказал Иванов.

Он также не согласился с утверждением о "демографической катастрофе" российской науки.

"В силу социально-экономических реформ определенная деформация имела место, однако в последние годы ситуация начинает исправляться. В настоящее время в РАН почти 30 процентов исследователей в возрасте до 39 лет, что, согласно статистике, превышает численность молодых исследователей как в отраслевой науке, так и в вузовской", - сказал собеседник агентства.

Что касается упомянутой Ливановым проблемы обеспечения молодых ученых жильем, то, по-видимому, министерство не обладает полной информацией по данному вопросу, считает Иванов.

"Проблема заключается в том, что были выделены не только деньги на жилье, но и установлены фиксированные цены, по которым это жилье предлагалось покупать. Так, для Москвы один квадратный метр стоил тысячу долларов. Естественно, за такие деньги купить квартиру нельзя. О данной ситуации правительство проинформировано, и в настоящее время рассматриваются пути ее улаживания. Но в ряде регионов, например в Черноголовке и Ростове, такие проблемы решить уже удалось", - сказал представитель РАН.

Касаясь темы увеличения финансирования РАН, Иванов отметил, что с учетом инфляции доля финансирования фундаментальной науки в целом, в том числе РАН, в расходной части федеральной бюджета изменилась незначительно.

"Что касается роста числа публикаций, то число публикаций в академических журналах растет неуклонно, о чем свидетельствуют результаты выполнения программ фундаментальных исследований. В материалах, которые направлены в министерство, все эти цифры приведены. При этом стоит отметить, что в число признанных на международном уровне цитируемых журналов входит более 110 отечественных изданий, из них университетских - только два, а остальная масса - журналы РАН", - сказал он.

При этом, по словам Иванова, если рассматривать эффективность публикаций, под которой подразумевается отношение затрат на финансирование науки в конкретной стране к количеству статей в международных журналах, опубликованных учеными из этой страны, то по такому показателю Россия занимает четвертое место в мире, пропустив вперед Канаду, Объединенную Европу и Индию.

"В этом числе более 50% занимают публикации ученых РАН", - отметил Иванов.

"На мой взгляд, необходимо отходить от политики конкуренции между различными секторами науки и переходить к политике сотрудничества. Министерство, как федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за научную политику, в соответствии с законом, обязано обеспечить и организовать нормальное и конструктивное взаимодействие", - резюмировал Иванов.

Минобрнауки РФ к весне определит лучших ученых для господдержки

Результаты реализации проекта Минобрнауки РФ по выявлению российских научных коллективов, работающих на высоком уровне и заслуживающих адресной поддержки, станут известны весной следующего года, после этого ведомство предложит конкретные меры по содействию работе лучших ученых, заявил министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов.

"Мы сейчас начали очень серьезный проект, который условно мы называем "Карта российской науки". Наша цель - определить поименно тех ученых и те малые научные коллективы, то есть лаборатории, научные группы, которые уже сегодня в России работают на высоком международном уровне", - сказал Ливанов в эфире телеканала "Просвещение".

По его словам, необходимо понять, в каких областях науки Россия сохраняет конкурентоспособность, "где у нас есть шанс в будущем совершить рывок". При этом самое важное - адресно поддержать именно тех ученых, те лаборатории, которые этой поддержки заслуживают, добавил министр.

"Поэтому первое, что мы сделаем, - и результаты этого проекта станут известны весной (2013 года), может быть, в апреле, может быть, даже раньше, ... мы скажем, сколько у нас есть ученых, которые работают на высоком уровне. И мы дальше... разработаем и предложим конкретные меры поддержки этих ученых, в том числе и молодых", - сказал Ливанов.

Поддержка не будет зависеть о того, где именно работает тот или иной человек или научный коллектив, отметил министр.

"Мы будем основывать поддержку не на факте принадлежности к той или иной организации или корпоративной структуры, а на факте высокого уровня исследований", - подчеркнул Ливанов.

На вопрос ведущей о том, что он в свое время имел в виду, говоря, "что хорошо было бы провести аудит Российской академии наук", министр ответил: "Я не говорил о том, что мы будем проводить аудит Российской академии наук", пояснив, что речь шла именно о выявлении лучших ученых.

***

РБК, 20.08.12

Демографический провал в науке: РАН не хватает 40-летних ученых

На пресс-конференции в РБК академики Российской академии наук обсудили пути реформирования науки.

Премьер-министр Дмитрий Медведев ранее заявлял, что Академия наук должна быть реформирована, так как изменения уже назрели. В свою очередь вице-президент РАН академик Валерий Козлов отметил, что изменения уже идут: за последние 10 лет реструктуризации подверглись 20% научных институтов. 88 научно-исследовательских институтов и 55 учреждений научного обслуживания были сокращены, однако появились 24 новых. Сейчас в России 430 научно-исследовательских организаций, но это еще не оптимальное количество, и работа в этом направлении будет продолжена.

"Пока научные разработки не будут востребованы отечественной экономикой и бизнесом, то дела самой Академии могут быть блестящими, но что от этого толку? Мы являемся государственной академией наук, и всегда понимали свою сопричастность всему, что происходит в нашей стране. Мы хотим быть полезными нашей стране, и это главный принцип, которым мы руководствуемся", - заявил В.Козлов.

Основная ценность Академии наук – возможность высказывать независимые суждения. Такая возможность есть только в том случае, когда ученые сами распоряжаются финансами, распределяя финансирование.

В.Козлов отметил, что в целом финансирование науки в России сегодня увеличивается. В то же время бюджет РАН в последние годы не увеличивается, а ряд масштабных проектов реализуется вне Академии наук. Это и "Сколково", и выделение мегагрантов зарубежным ученым, переезжающих работать в РФ, и создание федеральных университетов. Однако пока больших сдвигов с точки зрения научных исследований академик там не видит.

В развитых странах соотношение между финансированием науки из бюджета и от бизнеса примерно 30% и 70%, где меньшую часть дает бюджет. У нас ситуация противоположная: основную нагрузку финансирования ведет бюджет. "Если бизнес наш будет переходить на наукоемкие технологии, то это и будет один из тех источников финансирования науки, который мы можем реально использовать", - заметил заместитель главного ученого секретаря Президиума РАН Владимир Иванов. России стоит стремиться к европейской пропорции финансирования.

В.Иванов напомнил, что в последние 20 лет в России сместились приоритеты, и на первый план вышло зарабатывание денег: "Наука – это не то место, где можно быстро заработать деньги. Если молодому человеку надо заработать быстро деньги, то надо идти в бизнес, в финансовую сферу. А наука требует ежедневного тяжелого труда, и тогда к 30-40 годам, возможно, условия начнут улучшаться. Но до этого надо доказать, что ты по крайней мере не хуже, чем те, кто работает рядом с тобой. В науке как нигде существует очень жесткая конкуренция", - поделился мнением он.

В то же время он отметил, постепенное возвращение интереса к науке и некоторый рост зарплат научных сотрудников, что способствовало притоку молодежи в науку. Сейчас 25% научного состава РАН – это молодые люди до 35 лет. Так что проблемы отцов и детей в Академии нет. А вот ученые 40-50 лет оказались "выбитыми" из науки в непростые 1990-е гг., когда Россия переживала активную "утечку умов".

"Самому молодому члену-корреспонденту, который был избран в этом году, 32 года. Это Алексей Кузнецов. Но речь идет не о том, чтобы избирать по принципу возраста, основная задача – избирать по принципу квалификации", - отметил В

***

РОСБАЛТ, 20.08.12

Модернизация науки в России пошла по пути сокращения НИИ

За последние 10 лет в России было ликвидировано свыше 140 научно-исследовательских институтов (НИИ). Как сообщил РБК вице-президент Российской академии наук академик Валерий Козлов, это было сделано в результате нескольких этапов модернизации РАН.

Как отметил академик, в течение десятилетия каждый пятый академический институт подвергся реструктуризации, то есть объединению с более крупным институтом. Также он напомнил, что к 1990-м годам сложилась практика в целях выживания увеличивать количество институтов и уменьшать количество сотрудников. По словам Козлова, эта ситуация позже вступила в противоречие с логикой развития науки. Сейчас в России решается обратная задача, подчеркнул вице-президент РАН.

В то же время, по словам Козлова, за последние 10 лет было создано 24 новых структурных подразделения, в первую очередь новые НИИ. Всего в России сегодня насчитывается 430 научных организаций.

В заключение Козлов отметил, что модернизация РАН и науки связана как с внутренними проблемами академии наук, так и с глобальными вопросами отечественной экономики и бизнеса.

©РАН 2024